第六章 勞動關系管理
第四節(jié) 企業(yè)勞動爭議處理
學習目標
通過學習,理解勞動爭議的概念、分類,勞動爭議處理制度和產(chǎn)生的原因,勞動爭議處理的原則,企業(yè)勞動爭議調解的特點、組織機構、職責和原則,勞動爭議仲裁的含義和組織機構,勞動爭議仲裁的基本制度和仲裁的時效制度,以及團體勞動爭議的特點。掌握勞動爭議處理的基本程序,企業(yè)勞動爭議協(xié)商解決的方法,調解委員會調解勞動爭議的程序,勞動爭議仲裁的程序,以及勞動爭議案例分析的方法。
知識要求
一、勞動爭議處理概述
(一)勞動爭議的概念
勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關系雙方當事人之間因勞動權利和勞動義務的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質上是勞動關系當事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關系糾紛相比,具有下列特征。
1.勞動爭議的當事人是特定的。
2.勞動爭議的內容是特定的。
3.勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。
(二)勞動爭議的分類
1.按照勞動爭議的主體劃分
(1)個別爭議。職工一方當事人人數(shù)為10人以下,有共同爭議理由的。
(2)集體爭議。職工一方當事人人數(shù)為10人以上,有共同爭議理由的。
(3)團體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。
2.按照勞動爭議的性質劃分
(1)權利爭議又稱既定權利爭議,是指勞動關系當事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,或集體合同、勞動合同約定的權利與義務所發(fā)生的爭議。
(2)利益爭議。當事人因主張有待確定的權利和義務所發(fā)生的爭議。
【例題2.6.11】按照勞動爭議性質的不同,可以把勞動爭議劃分為( )。(2012年11月二級真題)
A.權利爭議
B.利益爭議
C.個別爭議
D,集體爭議
E.團體爭議
【答案】AB
3.按照勞動爭議的標的劃分
(1)勞動合同爭議。
(2)關于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。
(3)關于勞動報酬、培訓、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。
【例題2.6.12】按照勞動爭議標的的不同,可以把勞動爭議劃分為( )。(2013年5月二級真題)
A.權利爭議
B.利益爭議
C.由于勞動條件而發(fā)生的爭議
D.勞動合同爭議
E.由于勞動報酬而發(fā)生的爭議
【答案】CDE
(三)勞動爭議處理制度
勞動爭議處理制度是勞動關系調整的重要方式之一。它是一種勞動關系處于非正常狀態(tài),經(jīng)勞動關系當事人的請求,由依法建立的處理機構:調解機構、仲裁機構和國家審判機關對勞動爭議的事實和當事人的責任依法進行調查、協(xié)調和處理,為保證法定或約定勞動標準的實現(xiàn)而制定的有關處理勞動爭議的調解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范,即勞動爭議處理的程序性規(guī)定的總和。習慣上將這種程序性的規(guī)定稱為勞動爭議處理制度。一般來說,勞動爭議的解決機制包括四種方式:自力救濟、社會救濟、公力救濟、社會救濟與公力救濟相結合。
(四)勞動爭議產(chǎn)生的原因
1.勞動爭議的內容只能以勞動權利義務為標的,是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。
2.勞動爭議的實質是勞動關系主體的利益差別而導致的利益沖突。
二、勞動爭議處理的原則
1.在查清事實的基礎上依法處理。
2.當事人在適用法律上一律平等。
3.及時處理,著重調解。
三、企業(yè)勞動爭議調解委員會對勞動爭議的調解;
(一)調解的特點
1.群眾性。
2.自治性。
3.非強制性。
(二)調解委員會調解與勞動爭議仲裁委員會、人民法院處理勞動爭議時的調解的區(qū)別
1.在勞動爭議處理中的地位不同。
2.主持調解的主體不同。
3.調解案件的范圍不同。
4.調解的效力不同。
(三)調解委員會的構成和職責
1.調解委員會的設立
調解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應當對等。勞動者代表由工會委員會成員擔任或由全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。調解委員會主任由工會委員會成員或雙方推舉的人員擔任。
2.調解委員會的職責
(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。
(2)對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進行調解。
(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調解協(xié)議的履行。
(4)聘任、解聘和管理調解員。
(5)參與協(xié)調履行勞動合同、集體合同,執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題。
(6)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案。
(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預防預警機制。
3.調解委員與調解員的職責
調解員由調解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任,調解委員會成員均為調解員。調解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調解員依法履行下列職責。
(1)關注本企業(yè)勞動關系狀況,及時向調解委員會報告。
(2)接受調解委員會指派,調解勞動爭議案件。
(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調解協(xié)議的履行。
(4)完成調解委員會交辦的其他工作。
(四)調解勞動爭議的原則
調解勞動爭議應當根據(jù)事實和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與勞動爭議仲裁程序比較,調解委員會調解勞動爭議的原則強調自愿原則,其內涵如下。
1.申請自愿,包括申請調解自愿、調解過程自;愿和履行協(xié)議自愿。
2.尊重當事人申請仲裁和訴訟的權利。
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