第二章 勞動法
第一節(jié)勞動法的體系
一、勞動法的概念
法或法律是一定基礎(chǔ)之上的上層建筑,由國家專門機關(guān)創(chuàng)制,以權(quán)利義務(wù)的設(shè)定為調(diào)整機制,并通過國家強制力保證的調(diào)整社會關(guān)系的規(guī)范的總和。法由 于其調(diào)整社會關(guān)系的不同而劃分為不同的法律部門,不同的法律部門的總和構(gòu)成了一個國家的法律體系。勞動法就是一國法律體系的重要組成部分。勞動法的含義可 以有多種理解。20世紀(jì)30年代我國法學(xué)界有代表性的觀點對勞動法的定義是:“勞動法為關(guān)系勞動之法。詳言之,勞動法為規(guī)范勞動關(guān)系及其附隨一切關(guān)系之法 律制度之全體。”
、偈澜缟献鳛槌晌姆ù碇坏牡聡▽κ澜绾芏鄧液蜌W盟的法律制度有深刻的影響,德國法學(xué)界對勞動法的界定是:“勞動法是關(guān)于勞動生活中處于從屬地位者(雇員)的雇傭關(guān)系的法律規(guī)則的總和!
、凇逗喢鞑涣蓄嵃倏迫珪穼趧臃ǖ亩x是:“適用于雇傭、報酬、工作條件、工會及勞資關(guān)系的法律總稱!
、郛(dāng)前,我國法學(xué)界關(guān)于勞動法的定義雖有不同的表述,但是基本內(nèi)容是一致的。其一,狹義的勞動法僅指勞動法律部門的核心法律,即《中華人民共和 國勞動法》這一規(guī)范性文件。其二,廣義的勞動法則是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。其三,勞動法是指法律科學(xué) 中的一個亞學(xué)科,是以勞動法作為研究對象的理論體系,即所謂的勞動法學(xué)。法律體系中存在勞動法,也就必然產(chǎn)生以勞動法為研究對象的勞動法學(xué):研究勞動法產(chǎn) 生的歷史條件及其發(fā)展、勞動法的基本理論和實踐。本書所運用的勞動法的概念是指第二種含義。
二、勞動法的基本原則
(一)勞動法基本原則的含義和特征
勞動法的基本原則是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他一些社會關(guān)系時必須遵循的基本準(zhǔn)則,即必須遵循的基本規(guī)范和指導(dǎo)思想。勞動法的 基本原則直接決定了各項勞動法律制度的性質(zhì),是勞動立法基本精神的集中體現(xiàn)。勞動法的基本原則體現(xiàn)了國家對勞動關(guān)系的本質(zhì)的認(rèn)識,體現(xiàn)了統(tǒng)治階級對勞動關(guān) 系運行中的矛盾、差異甚或利益沖突的基本態(tài)度;驹瓌t的內(nèi)容與性質(zhì)直接決定了各項勞動法律制度的內(nèi)容與性質(zhì)。
勞動法的基本原則有以下特點:
第一,勞動法的基本原則是勞動法律部門中具有指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的法律規(guī)范,而不是調(diào)整勞動關(guān)系運行中的特定事項或勞動關(guān)系當(dāng)事人某一特定行為的具 體規(guī)定;驹瓌t一般并不預(yù)先設(shè)定任何確定而具體的事實狀態(tài),亦不需規(guī)定具體的權(quán)利義務(wù)實現(xiàn)的方式。因而,基本原則的內(nèi)容在明確性程度上顯然低于調(diào)整勞動 關(guān)系的具體規(guī)定。但是基本原則所覆蓋的事實狀態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于具體規(guī)定。勞動法的某一具體規(guī)定只能對一類行為加以調(diào)整,而一條基本原則卻可以調(diào)整整個勞動關(guān)系 運行領(lǐng)域。第二,不同的法律部門有著不同的基本原則,勞動法的基本原則反映了所調(diào)整的勞動關(guān)系的特殊性,反映了勞動法律部門的本質(zhì)和特點。
第三,勞動法的基本原則有著高度的穩(wěn)定性,只要社會的基本經(jīng)濟制度、政治制度未發(fā)生根本性的變化,基本原則是不會改變的。勞動法對某一類行為的 具體規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)可以隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而變動,如最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以改變等,但基本原則則是相對穩(wěn)定的。第四,基本原則具有高度的權(quán)威性,對各項勞動法律制度 均具有約束力。勞動法律制度中的各類具體規(guī)定不能與基本原則相抵觸,基本原則適用于所有的勞動關(guān)系。
(二)勞動法基本原則的作用
勞動法基本原則的作用:
第一,指導(dǎo)勞動法的制定、修改和廢止,保證各項勞動法律制度的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。盡管勞動法的內(nèi)容極為豐富、復(fù)雜,包括勞動關(guān)系、勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會保 險、就業(yè)、培訓(xùn)和勞動監(jiān)督檢查等各項勞動法律制度,一些勞動標(biāo)準(zhǔn)還在不斷地變動,但是它們始終是統(tǒng)一的,具體規(guī)定之間總是有著內(nèi)在聯(lián)系。其基本原因就在于 各項勞動法律制度遵循著相同的原理和準(zhǔn)則,基本原則在勞動法律規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮著指導(dǎo)作用,維系和保證勞動法制的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。
第二,指導(dǎo)勞動法的實施,正確適用法律,防止出現(xiàn)偏差。勞動法律淵源種類繁多,立法主體亦呈現(xiàn)多層次的特點,勞動法的具體規(guī)定難免出現(xiàn)不統(tǒng)一甚或沖突的現(xiàn)象。但是只要能夠堅持勞動法的基本原則,就可以保證勞動法的正確適用。
第三,勞動法的基本原則有助于勞動法的理解、解釋,對于認(rèn)識勞動法本質(zhì)有指導(dǎo)意義,可以彌補勞動法律規(guī)范可能存在的缺陷。勞動關(guān)系的事實狀況非 常復(fù)雜,勞動關(guān)系又是動態(tài)多變,勞動法律必須對日益繁紛復(fù)雜的勞動關(guān)系給予深刻、有效和正確的調(diào)整。在處理勞動爭議時,極有可能出現(xiàn)沒有準(zhǔn)確適用的法律條 款,此時,勞動法的基本原則可以直接適用,補充勞動法律制度的不足等。
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