(一)定崗定員的基本含義

　　定崗定員是指在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)確定的條件下，采用科學(xué)方法確定企業(yè)崗位設(shè)置和各崗位人員數(shù)量的過(guò)程。

　　在實(shí)際工作中，還存在“三定”的統(tǒng)稱，但三定的具體內(nèi)容卻隨情況不同而有變化。比如，在1998年中央政府機(jī)構(gòu)改革中“三定”是指定機(jī)構(gòu)、定職能、定編制;而在企業(yè)中“三定”內(nèi)容一般包括定崗、定編、定員;此外，還存在雙定管理的稱謂，是指勞動(dòng)定額管理和定員管理。這里將這些相關(guān)概念擺出來(lái)的目的是，這些概念具有一定的模糊性，在實(shí)際工作中要根據(jù)具體情況分析確定定崗、定員的具體指向。

　　(二)定崗定員的本質(zhì)

　　織結(jié)構(gòu)確定之后，如何實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的高效運(yùn)作和部門職責(zé)的有效達(dá)成稱謂首要問(wèn)題，專業(yè)化分工則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本方法。因此，從分工角度看，定崗就是將部門職責(zé)和流程中相同或類似的一系列任務(wù)固定的由一個(gè)或一組人完成。定崗的本質(zhì)是分工，而定員則在分工的基礎(chǔ)上追求提高效率、降低成本。因而，崗位就是一系列相關(guān)聯(lián)的工作任務(wù)的集合。

　　亞當(dāng)·斯密在其不朽著作《國(guó)富論》中所描述的制作別針問(wèn)題生動(dòng)的表明了分工與定崗之間的關(guān)系：如果每個(gè)工人都完成從抽絲、拉直、切斷、削尖的制作別針的全過(guò)程，則每人每天最多制作20根針;而如果將全過(guò)程分成若干工序，每個(gè)工人完成一個(gè)工序，則每人每天的產(chǎn)量提高的4800根。定崗也就是按照專業(yè)化原則將一個(gè)整體分解為若干部分，然后將性質(zhì)相同或類似的任務(wù)合并為一個(gè)崗位。

　　每一組相同或類似任務(wù)構(gòu)成一個(gè)崗位，但構(gòu)成不同崗位的一組工作的總量卻可能存在差異，有的一組任務(wù)可能需要多個(gè)人完成，有的一組任務(wù)則可能還不能滿足單個(gè)人每個(gè)工作日的工作量，更為重要的是需要合理統(tǒng)籌各項(xiàng)工作之間的比例關(guān)系，這時(shí)就產(chǎn)生了定員問(wèn)題。定員就是為每個(gè)崗位匹配相應(yīng)的工作人員，并保持各個(gè)崗位之間工作進(jìn)度的協(xié)調(diào)。

　　可見(jiàn)，定崗定員是一個(gè)相對(duì)的概念。定崗定員必然是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況(包括業(yè)務(wù)流程、技術(shù)條件、員工素質(zhì)等)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，正是由于這個(gè)原因，世界上不存在絕對(duì)的定崗定員模式，尤其是管理人員的定崗定員問(wèn)題，因而定崗定員也構(gòu)成了一個(gè)普遍性難題。

　　(三)我國(guó)企業(yè)定崗定員工作的發(fā)展過(guò)程

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，企業(yè)定崗定員工作是由國(guó)家行政命令進(jìn)行規(guī)范的。這一時(shí)期主要學(xué)習(xí)了前蘇聯(lián)生產(chǎn)管理中勞動(dòng)定額的方法，各行業(yè)一般都成立了勞動(dòng)定額管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)也設(shè)置了專門的定額管理部門或崗位，定期修訂定額和定員，這些都為企業(yè)定崗定員打下了很好的基礎(chǔ)。但是，這一時(shí)期的定崗定員存在諸多問(wèn)題，主要為：具有較強(qiáng)的行政色彩，突出強(qiáng)調(diào)一線生產(chǎn)人員的定崗定員而忽視管理崗位的定崗定員，行政上一刀切也容易忽視不同企業(yè)的具體特點(diǎn)。

　　在改革開(kāi)放后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，企業(yè)改革的重點(diǎn)在于開(kāi)放搞活，定崗定員工作處于擱置狀態(tài)，除石油、電力及其他大型行業(yè)企業(yè)還在堅(jiān)持外，大多數(shù)企業(yè)連原有的工作基礎(chǔ)和成果都喪失殆盡。管理在企業(yè)中的作用日益突出，但管理類崗位的定崗定員在很多企業(yè)卻還處于較為初級(jí)的水平，尤其是大量新興行業(yè)、新興企業(yè)更是經(jīng)常上演本文開(kāi)頭的一幕。

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