證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋仍然分管期貨工作,但不再兼任期貨監(jiān)管部主任,該部門分拆為期貨監(jiān)管一部、二部。與此同時(shí),期貨監(jiān)管部的處級(jí)干部也進(jìn)行了一定程度的輪崗和增補(bǔ)。
股指期貨或加速推出
設(shè)立期貨監(jiān)管二部的決定已于2008年底獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。分拆后的期貨監(jiān)管一部主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管,包括市場(chǎng)、交易所;期貨監(jiān)管二部則將負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,包括境內(nèi)外期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)是為了備戰(zhàn)股指期貨,由于目前的期貨監(jiān)管部人手不足,未來(lái)一旦開(kāi)始股指期貨交易,需要增加大量人手進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
尚福林:正建立股指期貨適當(dāng)性制度
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林在第六屆上海衍生品市場(chǎng)演講中表示,中國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的全球第二大商品期貨市場(chǎng)。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要、市場(chǎng)條件具備的期貨產(chǎn)品上市。同時(shí),證監(jiān)會(huì)正建立股指期貨適當(dāng)性制度,全面實(shí)施期貨市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)戶制度,將繼續(xù)支持符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要、市場(chǎng)具備的期貨產(chǎn)品上市,做精、做細(xì)已經(jīng)上市的期貨產(chǎn)品。
在同一場(chǎng)合,中國(guó)證監(jiān)會(huì)前副主席陳耀先亦疾呼,期貨市場(chǎng)未來(lái)應(yīng)發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,加快投資者教育,探索合格投資者制度,并盡快推出金融股指期貨。陳耀先說(shuō),股指期貨已籌備了3年多時(shí)間,條件已具備,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,應(yīng)盡快推出。
今年以來(lái)證監(jiān)會(huì)內(nèi)部人事發(fā)生大變動(dòng)
此前,證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部負(fù)責(zé)監(jiān)管期貨市場(chǎng)和機(jī)構(gòu),下設(shè)綜合處、審核處、交易所監(jiān)管處、公司監(jiān)管一處、公司監(jiān)管二處和政策法規(guī)處六個(gè)部門。內(nèi)地期貨公司的境外業(yè)務(wù)由公司監(jiān)管一處負(fù)責(zé)。期貨監(jiān)管部主任由證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋兼任,副主任包括季向宇、彭俊衡、馮博三位。宋安平曾任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林秘書(shū),辦公廳副主任,2006年擔(dān)任中國(guó)金融期貨交易所常務(wù)副總經(jīng)理。
4月8日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式向各部門發(fā)文,公布了新任領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整情況。副主席桂敏杰同時(shí)擔(dān)任黨委副書(shū)記,原主席助理劉新華被任命為副主席,原人事部主任吳利軍升任主席助理、黨委委員。與此同時(shí),已滿退休年齡的證監(jiān)會(huì)副主席、黨委副書(shū)記范福春正式退休。
原由范福春主管的稽查業(yè)務(wù)由桂敏杰分管,后者同時(shí)還分管信息中心;桂敏杰原來(lái)分管的基金業(yè)務(wù)由副主席姚剛接手,同時(shí)姚剛還將分管市場(chǎng)部和國(guó)際業(yè)務(wù);主席助理朱從玖分管發(fā)行部和非上市公眾公司監(jiān)管部(下稱非公部);紀(jì)委書(shū)記李小雪分管的人事,將交由升任主席助理的吳利軍直接負(fù)責(zé),李小雪仍將管理協(xié)調(diào)部和會(huì)計(jì)部,同時(shí)還增加分管研發(fā)中心;副主席劉新華分管辦公廳以及行政;副主席莊心一主管機(jī)構(gòu)部和上市部;主席助理姜洋分管期貨部。
此外,原風(fēng)險(xiǎn)處置辦主任吳清出任基金部主任,原基金部主任李正強(qiáng)被任命為銀河證券股份有限公司黨委書(shū)記。
去年底,發(fā)行部副主任徐鐵調(diào)任山東證監(jiān)局局長(zhǎng);副主任王連鳳因年齡問(wèn)題,調(diào)往中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司任紀(jì)委書(shū)記。此后,上海證交所法律總監(jiān)陸文山在春節(jié)前調(diào)任證監(jiān)會(huì)發(fā)行部副主任。同時(shí),河北證監(jiān)局副局長(zhǎng)李慶應(yīng)也調(diào)任發(fā)行部任副主任。
今年6月,伴隨著創(chuàng)業(yè)板的臨近,主管創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核的部門,即被業(yè)內(nèi)普遍所稱的“發(fā)行二部”的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事安排也已基本確定,其一位主任、兩位副主任將分別來(lái)自證監(jiān)會(huì)上市部、發(fā)行部、非公部,目前上述人員已經(jīng)初步進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行審核準(zhǔn)備工作階段。