二、賬簿、憑證管理

　　1、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應自領取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內，按規(guī)定設置賬簿。

　　2、扣繳義務人應當在法定扣繳義務發(fā)生之日起10日內，按照所代扣、代收的稅種，分別設置代扣代繳、代收代繳賬簿。

　　3、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當自領取稅務登記證件之日起15日內，將其財務、會計制度或者財務、會計處理辦法，報送稅務機關備案。

　　三、發(fā)票管理

　　1、發(fā)票的領購

　　(1)申請領購發(fā)票的單位和個人必須先提出購票申請，提供經(jīng)辦人身份證明、稅務登記證件或者其他有關證明，以及財務印章(指單位的財務專用章或其他財務印章)或者發(fā)票專用章的印模，經(jīng)主管稅務機關審核后，發(fā)給發(fā)票領購簿。領購發(fā)票的單位和個人憑發(fā)票領購簿核準的種類、數(shù)量以及購票方式，向主管稅務機關領購發(fā)票。

　　(2)臨時到外地(本省以外)從事經(jīng)營活動的單位和個人，應當憑所在地稅務機關證明，向經(jīng)營地稅務機關申請領購經(jīng)營地的發(fā)票稅務機關對外省來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者繳納不超過1萬元的保證金。

　　2、發(fā)票的開具

　　(1)單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內容真實，字跡清楚，逐欄、全部聯(lián)次一次復寫、打印，內容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財務印章或者發(fā)票專用章。

　　(2)開具發(fā)票應當使用中文，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)可以同時使用一種外國文字。

　　(3)任何單位和個人不得轉借、轉讓、代開發(fā)票;未經(jīng)稅務機關批準，不得拆本使用發(fā)票;不得自行擴大專業(yè)發(fā)票的使用范圍。

　　3、發(fā)票的保管

　　(1)已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應當保存5年。保存期滿，報經(jīng)稅務機關查驗后銷毀。

　　(2)發(fā)票丟失，應于丟失“當日”書面報告主管稅務機關，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

　　4、發(fā)票的檢查

　　稅務機關在發(fā)票管理中有權進行下列檢查：

　　(1)檢查印制、領購、開具、取得和保管發(fā)票的情況;

　　(2)調出發(fā)票查驗;

　　(3)查閱、復制與發(fā)票有關的憑證、資料;

　　(4)向當事各方詢問與發(fā)票有關的問題和情況;

　　(5)在查處發(fā)票案件時，對與案件有關的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。

　　稅務機關在進行發(fā)票檢查時，應注意如下問題：

　　(1)稅務人員進行檢查時，應當出示稅務檢查證;

　　(2)稅務機關需要將已開具的發(fā)票調出查驗時，應當向被查驗的單位和個人開具《發(fā)票換票證》;

　　(3)稅務機關需要調出空白發(fā)票查驗的，應當開具收據(jù)。

　　5、涉稅資料的保存

　　賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他涉稅資料應當保存10年。

　　【相關鏈接】已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應當保存5年。保存期滿，報經(jīng)稅務機關查驗后銷毀。