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    2017年社會(huì)工作者《政策與法規(guī)》章節(jié)知識(shí)點(diǎn)(2)

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      考點(diǎn)三:社會(huì)政策的資源調(diào)動(dòng)方式

      本考點(diǎn)需要重點(diǎn)掌握,熟記并理解社會(huì)政策的資源調(diào)動(dòng)方式。

      (1)政府公共財(cái)政對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。政府公共財(cái)政的投入是主渠道。

      (2)各類社會(huì)力量對(duì)社會(huì)服務(wù)和公益事業(yè)的投入。包括各類社會(huì)組織、社區(qū)居(村)民自治組織、企事業(yè)單位和個(gè)人,以及境外的組織和個(gè)人。

      (3)政府與社會(huì)力量合作的社會(huì)政策資源模式和運(yùn)行方式。一是“動(dòng)員型”,即動(dòng)員各種社會(huì)力量與社會(huì)福利事業(yè),并在其中分擔(dān)一定的資源供應(yīng)責(zé)任;二是“優(yōu)惠型”,即政府通過減免稅收和其他各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各類社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè);三是“購買型”,即通過政府購買服務(wù)等方式向參與社會(huì)福利事業(yè)和其他各類公益活動(dòng)的社會(huì)力量投入資金,形成公共財(cái)政提供的資金與社會(huì)力量組織的人力相結(jié)合的資源供應(yīng)模式。

      考點(diǎn)四:我國有關(guān)社會(huì)建設(shè)的一般性法規(guī)與政策

      本考點(diǎn)需要重點(diǎn)熟記并理解?忌鷳(yīng)掌握黨的重要文件對(duì)社會(huì)建設(shè)的論述內(nèi)容,包括從黨的十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)、十七大報(bào)告和十八大報(bào)告到黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)對(duì)社會(huì)建設(shè)的論述。

      1.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求

      十六屆六中全會(huì)《決定》提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求:要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的三個(gè)基本維度

      (1)人民安康。

      (2)社會(huì)安定。

      (3)國家充滿活力。

      3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的原則

      (1)必須堅(jiān)持以人為本。

      (2)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

      (3)必須堅(jiān)持改革開放。

      (4)必須堅(jiān)持民主法治。

      (5)必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

      (6)必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

      4.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)

      (1)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

      (2)加強(qiáng)制度建設(shè),保障社會(huì)公平正義。

      (3)建設(shè)和諧文化,鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。

      (4)完善社會(huì)管理,保持社會(huì)安定有序。

      (5)激發(fā)社會(huì)活力。

      (6)增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦。

      (7)加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

      5.加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六大任務(wù)

      (1)優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國。

      (2)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

      (3)深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。

      (4)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活。

      (5)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。

      (6)完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

      6.社會(huì)建設(shè)的總體思路

      十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域改革的總體思路是:要以“確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序”為基本目標(biāo),以“公平正義”和“共同富裕”為基本導(dǎo)向,以“保障和改善民生”“改革收入分配制度”“深化社會(huì)體制改革和創(chuàng)新”為主要任務(wù)。

      考點(diǎn)五:我國促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)工作發(fā)展的法規(guī)與政策

      本考點(diǎn)考生應(yīng)了解近年來黨和國家出臺(tái)的一系列促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)工作的發(fā)展和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)及其社會(huì)工作者職業(yè)活動(dòng)的政策文件內(nèi)容。

      (1)黨的十六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題決定》提出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的戰(zhàn)略決策。

      (2)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》將社會(huì)工作專業(yè)人才提升為國家六支主體人才隊(duì)伍之一,確立了社會(huì)工作人才在國家發(fā)展大局中的重要地位。

      (3)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020年)》明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國社會(huì)工作發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。

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