第十一章 我國勞動就業(yè)法規(guī)與政策
第六節(jié) 勞動保障監(jiān)察
一、監(jiān)察的范圍、機構與原則
1、范圍:企業(yè)、個體工商戶、職介、職培、職考
2、機構:國務院勞動保障行政部門主管。國務院勞動保障行政部門、縣級以上各級、受委托的組織。
3、原則:
(1)保護勞動者權益(首要原則);
(2)公正公開;
(3)高效便民;
(4)教育與處罰相結合。
二、監(jiān)察機構的職責和事項
1、職責:宣傳、督促、檢查、受理、糾正和查處
2、監(jiān)察事項:
內部規(guī)章制度;勞動合同;童工規(guī)定;女職工未成年保護;休息休假;工資支付;社保繳納;職介職培職考遵守規(guī)章情況;其他。
三、實施
1、監(jiān)察的管轄:
(1)地域管轄(最主要的)
(2)級別管轄(省做好管轄辦法)
(3)指定管轄(監(jiān)察發(fā)生爭議時,,由上級勞保部門指定管轄)
2、勞保監(jiān)察的形式:巡視檢查、審查資料接受投訴、及時立案、設立舉報投訴信箱、群體事件根據(jù)緊急預案迅速匯同相關部門處理。
3、監(jiān)察措施:進入用人單位現(xiàn)場;調查、檢查事項咨詢有關人員;要求用人單位提供相關材料,并作出解釋和說明等;采用記錄、錄音、錄像、相機或復制等方式收集有關情況和材料;會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險的情況統(tǒng)計……
4、監(jiān)察員:經考試錄用、忠于職守,秉公保密,廉潔可被檢舉、不少于兩人調查,佩戴標志出示證件,親屬回避。
5、調查期限:立案后 60天完成,經批可延長 30天
6、處理方式:行政處罰;當改未改,責令改并行政處理決定;輕微且改,撤銷立案;不屬于勞保的,及時移交。
7、告知程序:處理前應聽取陳述、申辯。做出處理決定應告知。
8、時效問題:兩年內未被發(fā)現(xiàn)則不予查處。
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