第九章 社會政策與法規(guī)

　　社會政策是近代工業(yè)化的產(chǎn)物，最早可以追溯到1601年英國的《伊麗莎白濟(jì)貧法》。

　　社會政策：政府在一定社會價值的指導(dǎo)下，為達(dá)到某種社會性行動的總和;

　　社會政策特征：1、為了滿足人民群眾的基本需要而提供各種社會服務(wù)的行動;

　　2、具有社會性特征，其中包括社會性目標(biāo)和社會性價值

　　3、是社會服務(wù)與社會管理相結(jié)合的政策體系;

　　4、社會政策堅持福利性原則

　　5、社會政策具有社會目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)的特征;

　　社會政策目標(biāo)：1、滿足社會成員的基本需要，提高社會生活質(zhì)量;

　　2、解決社會問題，維護(hù)社會穩(wěn)定; 3、維護(hù)社會公平，促進(jìn)社會整合與社會進(jìn)步;

　　社會政策功能：1、社會功能： 收入再分配功能; 社會投資和社會建設(shè)功能; 社會控制功能;

　　2、經(jīng)濟(jì)功能： 人力資本投資的功能; 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的功能; 激勵勞動積極性功能;

　　3、政治功能：社會管理功能;調(diào)節(jié)各群體利益矛盾的功能;增強執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)政治穩(wěn)定的功能;

　　社會工作與社會政策的關(guān)系：

　　1、歷史發(fā)展過程中的關(guān)系：(1)起源具有相同的背景;(2)共同目標(biāo)，不同方式;(3)雙方漸行漸近，成為一個過程和一套制度的兩個不同方面;

　　2、在當(dāng)代社會中的關(guān)系：

　　(1)差異：具體的行動內(nèi)容和方式不同;社會政策由政府調(diào)動資源;社會工作提供具體服務(wù);

　　(2)相同性和關(guān)聯(lián)性：共同的目標(biāo); 共同的原則; 制度和組織體系方面，同屬于一個國家的社會福利制度體系; 從功能上看相互依賴、相互促進(jìn);社會工作者在社會政策制定與實施過程中的作用：政策倡導(dǎo)者角色; 服務(wù)提供者角色; 行政傳遞者角色;

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