23、行政賠償案件處理程序及特點
行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到受害人的賠償請示書后,應(yīng)首先對書中陳述的事實和理由進(jìn)行審查和確認(rèn),自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到審請之日計算,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期(二個月)不予賠償或賠償請示人對賠償數(shù)額有異議時,賠償請求人可自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
行政賠償案件與其他行政案件的區(qū)別:(1)賠償訴訟不能直接單獨向法院提起;(2)賠償訴訟當(dāng)事人按"誰主張,誰舉證"的原則分擔(dān)舉證責(zé)任;(3)賠償訴訟可適用調(diào)解;(4)賠償訴訟中法院的司法權(quán)不受特別限制;(5)在賠償訴訟中,法院不得向賠償請求人收到任何費(fèi)用。
24、行政復(fù)議基礎(chǔ)知識
行政復(fù)議的原則:合法原則;公正原則;公開原則;及時原則;便民原則
可提起行政復(fù)議的抽象行政行為:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:
(1)國務(wù)院部門的規(guī)定;
(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。以上所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條規(guī)定,不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定或者不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的,不能通過行政復(fù)議途徑解決。
對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
25、行政復(fù)議程序
(1)復(fù)議申請
復(fù)議申請期限為自知道該具體行為之日起六十日內(nèi),但是法律規(guī)定的申請期超過六十日的除外,因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
(2)行政復(fù)議的受理
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請后五日內(nèi)進(jìn)行審查,決定不予受理時應(yīng)書面告知申請人,對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,受理日期自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起計算。
復(fù)議申請人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。