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    2014國家公務員時事:公務員被指成唯一"鐵飯碗"

    來源:考試吧 2013-10-21 13:10:55 考試吧:中國教育培訓第一門戶 模擬考場

      查看匯總:2014年國家公務員考試《時政熱點》匯總

      時事政治:又到一年“國考”季,持續(xù)多年的公務員熱仍在升溫。公務員為何如此有吸引力?人們都抱著怎樣的心態(tài)報考公務員?公務員熱的背后有哪些喜與憂?中央國家機關招考公務員公告發(fā)布之際,記者對此進行了深入采訪。

      應屆大學生熱衷公務員

      統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年度至2013年度中央國家機關招考公務員報名并通過資格審查的人數(shù),分別為130.5萬、123.4萬和138.3萬,基本保持著“百里挑一”的熱度。其中,大部分報考者是應屆高校畢業(yè)生。

      年輕人為什么熱衷報考公務員?人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民認為有3個原因。一是就業(yè)壓力大,每年都有600多萬高校應屆畢業(yè)生需要就業(yè),就業(yè)崗位常常不能滿足需要;二是公務員考錄是“玻璃房子”里的競爭,群眾能看得見如何操作;三是公務員這一職業(yè)較為穩(wěn)定,職業(yè)聲望和福利待遇相對比較好。

      國家行政學院教授馬慶鈺指出,在當前的社會轉(zhuǎn)型期,許多職業(yè)的競爭性和風險性越來越大,公務員職業(yè)因其高穩(wěn)定性、高福利性而更具吸引力。

      在某國家部委工作的譚先生告訴記者,公務員這個職業(yè)就是一個圍城,沒進來時拼命想進來,工作了幾年后,頻繁的加班、固化的形式、有限的上升空間讓自己真的想跳出去!暗蛔龉珓諉T,還有更好的選擇嗎?”譚先生說。

      記者在調(diào)查中了解到,求穩(wěn)是畢業(yè)生報考公務員的一個主導心態(tài)。北京師范大學文學院2014屆一位姓李的研究生說:“我將來不想‘蝸居’,更不想成為‘蟻族’,如果能進入國家機關,相當高的福利會給我?guī)戆捕ǜ!?/P>

      馬慶鈺認為,年輕人在求職中追求穩(wěn)定并非正常現(xiàn)象,廣闊天地里才能大有作為,青年學生需眼睛向下,基層工作、富有挑戰(zhàn)性的工作更能讓他們施展抱負,實現(xiàn)理想。

      近年來,國家公務員考試主管機關一直在強化基層導向,規(guī)定省級以上機關只錄用有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員,這一政策把許多應屆畢業(yè)生擋在了報考公務員的大門之外。

      報考公務員呈現(xiàn)兩邊天

      縱觀近幾年中央國家機關公務員考試,冷熱不均現(xiàn)象一直存在,熱門職位一般集中在稅務、海關、人事、財政等所謂有權(quán)有勢的部門,而氣象、地震、史志辦等“清水衙門”報考人數(shù)相對較少。

      武漢大學政治與公共管理學院教授儲建國說:“許多人在報考公務員時,要對職位的權(quán)力與責任、崗位的收入與工作強度做出權(quán)衡,相關職位的‘背景’在一定程度上影響到報考者的選擇!

      說到“公務員熱”,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林深有感觸:“我?guī)У囊粋博士生,本來搞學術研究非常有天賦,卻一心想去政府部門,想做官!

      遲福林認為,這是官本位思想在作祟,本來我們國家建立社會主義市場經(jīng)濟可以讓大家尋求更廣闊的發(fā)展空間,更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機會,但如果讓權(quán)力尋租成為一種觀念甚至一種普遍現(xiàn)象,就是社會發(fā)展的倒退,也是一大隱憂,比如由這種機制所產(chǎn)生的腐敗問題。

      馬慶鈺指出,今天仍有不少人把“學而優(yōu)則仕”當成通往成功、改變命運的重要途徑,認為只要擠過了獨木橋,就有寬廣的人生坦途了。

      兩年前考取財政部的張先生原本在一家大型國企工作,工作穩(wěn)定,收入不菲。“我的家在偏遠農(nóng)村,父母都是農(nóng)民,在他們眼中,公務員是一份了不得的工作!睆埾壬f,“得到錄用消息的那一天,從來不喝酒的父親也端起酒杯向我祝賀!

      專家表示,對權(quán)力進行充分制約,真正把權(quán)力關進制度的籠子,就會在客觀上給“公務員熱”降溫!耙业揭粭l有效的監(jiān)督權(quán)力的路子,讓權(quán)力在制度框架內(nèi)進行有效而公平的運行!边t福林說。

      公務員改革阻力頗大

      有福利分房,有公費醫(yī)療,有優(yōu)厚養(yǎng)老金,不會有裁員、辭退的危險,在許多報考者眼中,成為公務員就等于進入保險箱,公務員可以說是現(xiàn)今唯一可以被稱為“鐵飯碗”的職業(yè)。

      實際上,很多國家的年輕人對公務員并沒有多少興趣。在美國,由于工薪與待遇偏低,大多數(shù)人并不把公務員看做理想的職業(yè),普通公務員的收入要比醫(yī)生、律師甚至私企員工等都要低;英國對公務員的標準很高,但大多數(shù)的公務員福利并不高,而且會面臨削減工作崗位、繳納更多養(yǎng)老保險等風險;法國公務員的福利與企業(yè)沒有多少區(qū)別,一般剛進入政府的公務員工資,要比企業(yè)工人工資低很多。

      專家認為,在我國,公務員制度在設計上存在高人一等現(xiàn)象,這決定了其具有先天優(yōu)勢。因此,近些年,相關部門也在推進一系列改革,試圖消除公務員與其他職業(yè)在多方面存在的雙軌制。

      2008年2月,國務院確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點。然而,5年過去了,這項改革卻基本上處于停滯狀態(tài),想借此推動的公務員養(yǎng)老保險改革更是沒有時間表。醫(yī)療改革方面,雖然目前多數(shù)省份已將公務員納入醫(yī)保,但中央國家機關公費醫(yī)療人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險仍未進行。

      儲建國說:“這些改革逐步到位后,公務員與其他行業(yè)人員在福利待遇和保障上享受平等權(quán)利,大家的職業(yè)選擇會更加多元與分散!

      遲福林則表示:“必須盡快對干部人事制度進行改革,對公務員建立起嚴格的考核機制和淘汰機制,使他們能進也能出,能上也能下,徹底砸碎這只‘鐵飯碗’”。

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