國(guó)慶長(zhǎng)假已經(jīng)落幕，這個(gè)假期景區(qū)擁堵、游客滯留、交通不暢再次成為人們抱怨的焦點(diǎn)，而且較往年有過(guò)之無(wú)不及。黃金周變“黃金粥”，出門旅游休閑淪為花錢遭罪，再次反映出打造升級(jí)版的黃金周已經(jīng)迫在眉睫。
我國(guó)的黃金周制度設(shè)立于1999年，當(dāng)時(shí)我國(guó)的旅游市場(chǎng)還處于起步期，設(shè)立長(zhǎng)假制度旨在激發(fā)人們的旅游、休閑和消費(fèi)需求。10多年過(guò)去了，每到長(zhǎng)假各大景區(qū)人滿為患，交通客流急速增長(zhǎng)。然而與井噴式增長(zhǎng)的客流相比，各大景區(qū)的接待能力、配套設(shè)施和服務(wù)能力卻顯得滯后。道路逢節(jié)必堵、景區(qū)人山人海、吃飯住宿“一桌(床)難求”、甚至連如廁都排起長(zhǎng)龍陣，成為長(zhǎng)假里的一大奇觀。游客怨、景區(qū)難、政府忙，這樣的黃金周不僅讓參與各方都苦不堪言，而且旅游質(zhì)量難以保證，公共安全隱患重重。
目前我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)旅游規(guī)模年逾26億人次，權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)旅游總?cè)舜芜�將以每年9%的速度增長(zhǎng)，這意味著未來(lái)黃金周的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻。要想避免黃金周成“黃金粥”，還需盡快打造升級(jí)版的黃金周。
打造升級(jí)版黃金周，亟需政府加強(qiáng)引導(dǎo)督促，落實(shí)帶薪休假制度。盡管我國(guó)帶薪休假條例出臺(tái)已經(jīng)5年，但落實(shí)率不高。絕大多數(shù)群眾依賴法定長(zhǎng)假集中出行，這就導(dǎo)致短期出游人數(shù)爆發(fā)式增長(zhǎng)，景區(qū)難以負(fù)荷。需要靠落實(shí)帶薪休假制度分流錯(cuò)峰。只有人們不再緊盯一年一次的國(guó)慶長(zhǎng)假，出行時(shí)間更加自由多元，才能有效緩解黃金周人山人海的壓力。
打造升級(jí)版黃金周，需要各級(jí)政府提高公共服務(wù)水平。目前，景區(qū)線路設(shè)計(jì)不合理、產(chǎn)品創(chuàng)新不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題嚴(yán)重。政府應(yīng)該在協(xié)調(diào)、規(guī)劃、投資等方面切實(shí)履行職能，充分利用現(xiàn)有的城鄉(xiāng)旅游資源，創(chuàng)新管理模式，做好旅游資源的整合，完善交通、住宿、消費(fèi)等配套設(shè)施，為國(guó)民提供休閑旅游的必要條件。
打造升級(jí)版黃金周，需要主管部門和景區(qū)推行精細(xì)化的管理措施。雖然剛實(shí)施的旅游法對(duì)景區(qū)最大承載量、游客總量控制等方面都作出規(guī)定，但從今年“十一”黃金周的情況看，多數(shù)景區(qū)依然超載接客，并未采取相應(yīng)的預(yù)警措施。面對(duì)逐年增長(zhǎng)的客流，有效的預(yù)警機(jī)制可以減緩黃金周的壓力，如：提前公布主管部門核定的景區(qū)最大承載量，制定實(shí)施游客流量控制方案，推行門票預(yù)訂方式，科學(xué)合理地疏導(dǎo)客流。要做到這些，還需要相關(guān)部門和景區(qū)拋棄“門票依賴癥”，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
如果說(shuō)前10多年是黃金周的摸索期，是旅游消費(fèi)的培育期，那么現(xiàn)在該到了全面總結(jié)改進(jìn)的提升期。人們迫切期待升級(jí)版的黃金周!
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