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    2013浙江省政府工作報(bào)告解讀:權(quán)為民用 利為民謀

      政府工作報(bào)告提出,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

      浙江日報(bào)杭州1月28日訊 俗話說,打鐵還需自身硬。正人若不先正己,政府就很難樹起公信力,也就無法取信于民。

      政府工作報(bào)告提出,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。這是代表、委員和社會各界都十分關(guān)注的熱點(diǎn)話題。記者今天就此采訪有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者,解讀政府工作報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容。

      執(zhí)政為民,服務(wù)為先

      政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持執(zhí)政為民,努力建設(shè)服務(wù)型政府。

      建設(shè)服務(wù)型政府,是人民政府的應(yīng)有之義!罢枪矙C(jī)構(gòu),它最大也是最主要的職能,就是為公眾謀福利!笔≌稍兾瘑T會委員、省社科院調(diào)研中心主任楊建華對記者說,很多地方政府以往把重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,關(guān)注點(diǎn)也放在經(jīng)濟(jì)增長、GDP增幅上。這在一段時(shí)間內(nèi)可以理解,因?yàn)槲覀儽仨毎呀?jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大,讓老百姓過上物質(zhì)富裕的生活,但是這種發(fā)展模式,并不能解決所有民生問題,不可能滿足老百姓不斷增長的物質(zhì)文化需求,也不可能解決經(jīng)濟(jì)增長中的其他社會問題。作為現(xiàn)代型政府,必須把職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)職能上,把工作重心放在公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的供給上,放在保障和改善民生上來,這樣才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求,順應(yīng)百姓心聲,建設(shè)服務(wù)型政府。

      政府工作報(bào)告提出,加快轉(zhuǎn)變政府職能,正確處理政府與市場的關(guān)系,推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理職能,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)支持和保障。

      “這是對政府自身建設(shè)的最新認(rèn)識!闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授、副院長郁建興深表認(rèn)同。他說:“我們現(xiàn)在常常陷入尷尬局面:一些民眾抱怨政府沒有提供必要的公共產(chǎn)品和服務(wù),政府苦惱于為公共服務(wù)埋單了,而民眾不叫好;一些民眾認(rèn)為政府管得太多,另一些民眾卻認(rèn)為政府做得仍然不夠。”

      轉(zhuǎn)變政府職能,權(quán)力“瘦身”是重點(diǎn)。去年,我省深化行政審批制度改革,梳理下放406項(xiàng)省級行政審批和管理權(quán)限,完善省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)體系,免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)32項(xiàng)。

      “服務(wù)型政府,就應(yīng)當(dāng)做好‘公共’的文章,包括公共權(quán)力的運(yùn)行、公共責(zé)任的承擔(dān)、公共產(chǎn)品的提供以及公共秩序的維護(hù)等,要通過深化行政審批制度改革,推動政府管理重心下移,提升行政效能!笔≌畢⑹、省律協(xié)秘書長陳三聯(lián)說,這就要求政府按照中央的要求,加強(qiáng)政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持群眾路線,增強(qiáng)責(zé)任意識,著力解決好當(dāng)前政府角色定位中“越位”、“錯位”、“缺位”的問題,正確處理好政府與市場的關(guān)系。加大公共服務(wù)投入,讓老百姓在改革發(fā)展中受益,確保學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,活得幸福、活得有尊嚴(yán)。

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