申論考試中的議論部分，實(shí)質(zhì)上就是給材料作文，即根據(jù)材料所反映的主要問題，形成自己的觀點(diǎn)和論點(diǎn)，并對(duì)此加以論證，寫一篇議論文。議論部分是申論考試的一個(gè)重要組成部分，其分?jǐn)?shù)基本上占申論考試總分?jǐn)?shù)的一半，可以說，根據(jù)申論材料寫出一篇高質(zhì)量的議論文，對(duì)申論考試尤為重要。因此，考生須用大部分時(shí)間構(gòu)思并寫作議論文。
一、立論
立論是寫作議論文的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立論就是確定議論文的中心論點(diǎn)。由于申論考試的議論文部分是根據(jù)所給材料引申和歸納出論點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上旁征博引，展開論證的，因此，立論就必須立足于給定材料，從中挖掘出可資議論的中心論點(diǎn)。這就需要抓住給定材料所反映的主要問題，表明自己對(duì)這個(gè)主要問題的立場(chǎng)，要么贊成，要么反對(duì)，不能模棱兩可或騎墻居中。
在立論中，要注意處理好如下幾個(gè)方面的問題：
(1)立論要聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有針對(duì)性。申論考試所給材料都是反映社會(huì)某一方面的問題，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，因此，考生要在立足于給定材料所反映問題的基礎(chǔ)上，廣泛聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)中相同性質(zhì)的問題，即聯(lián)系所有這一類的問題，從中引申歸納出自己的中心觀點(diǎn)。只有這樣的論點(diǎn)，才能具有更廣泛的社會(huì)現(xiàn)實(shí)性，才更有意義。
(2)立論要正確、鮮明、集中、深刻、新穎。立論正確是指論點(diǎn)必須是從給定材料中引申出來的合乎社會(huì)普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)，能夠揭示問題的本質(zhì)，符合客觀規(guī)律。如果立論脫離給定材料，則會(huì)離題萬里，勞而無功。立論鮮明是指論點(diǎn)要是非明確，立場(chǎng)堅(jiān)定。立論集中是指議論文中只能有一個(gè)中心論點(diǎn)，即論點(diǎn)要高度概括，能表明作者的主要看法和主要觀點(diǎn)，決不旁逸斜出。立論深刻是指論點(diǎn)見解有獨(dú)到之處，能發(fā)人所未發(fā)，見人所未見。立論新穎是指論點(diǎn)不人云亦云，不拾人牙慧，能給人以新的啟迪。
二、擬足標(biāo)題
標(biāo)題是作者給文章所起的名字，電稱文題或題目。標(biāo)題是文章的有機(jī)組成部分。是文章的眼睛，跟文章的思想內(nèi)容、題材、情調(diào)、色彩有著密不可分的關(guān)系。好的標(biāo)題絕不是信手拈來的，而是需要花一番心血才能擬好的。好的標(biāo)題往往有品位，能引起讀者興趣，產(chǎn)生急于讀下去的強(qiáng)烈欲望;能幫助揭示主題，有助r于讀者理解文意;能打動(dòng)讀者。會(huì)給人留下鮮明的印象和難忘的記憶：因此，寫文章必須把標(biāo)題擬好。
標(biāo)題的擬定因文而定，沒有固定的格式。議論文中常見的標(biāo)題的擬定方法主要有如下幾種：
(1)標(biāo)題直接點(diǎn)明主題，這種標(biāo)題開門見山，一目了然。使讀者一看就能把握文章的題旨申論考試中一般用這種方法擬定標(biāo)題，即把中心論點(diǎn)高度凝練和概括，并使其成為文章的標(biāo)題，表明自己對(duì)給定材料所反映主要問題的看法和觀點(diǎn)，旗幟鮮明地表明自己的立場(chǎng)。
(2)標(biāo)題概括文章的主要內(nèi)容。這種標(biāo)題只說明文章涉及的內(nèi)容和范圍，并不表明作者對(duì)這些問題的態(tài)度和觀點(diǎn)。申論考試中若用這種方法擬定標(biāo)題，就要使給定材料所反映的主要問題成為論題，并附表示議論文體裁的語詞。
(3)標(biāo)題運(yùn)用設(shè)問、比喻或象征的手法。這類標(biāo)題針對(duì)性強(qiáng)，引人注目，能啟發(fā)人思考。
(4)標(biāo)題引用語錄或詩(shī)句，這類標(biāo)題的擬定一般引用革命導(dǎo)師、英雄人物的話或現(xiàn)成的詩(shī)句
當(dāng)然，標(biāo)題的擬定方法還有很多，但無論用什么方法擬定議論文的標(biāo)題，都必須保證擬定好的標(biāo)題準(zhǔn)確、醒目、新穎、精練。
標(biāo)題準(zhǔn)確是指標(biāo)題切合文意，準(zhǔn)確反映文章的思想內(nèi)容，防止過寬或過窄。如一篇只介紹學(xué)習(xí)方法的文章，卻用上了《論學(xué)習(xí)》這樣一個(gè)標(biāo)題，顯然是犯了大題小作的毛病。如果一篇泛論成功道路的文章，卻擬了一個(gè)《一次意想不到的成功》這樣的標(biāo)題，這就犯了小題大做的毛病。
標(biāo)題醒目是指標(biāo)題必須鮮明地表現(xiàn)文章的內(nèi)容，具有濃厚的時(shí)代色彩和強(qiáng)烈的戰(zhàn)斗性，同時(shí)，也要有較強(qiáng)的視覺性，并要注意字?jǐn)?shù)的安排和結(jié)構(gòu)的整齊。
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