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    2012浙江公務(wù)員《申論》考情分析:提出對(duì)策類(lèi)試題

      2012年浙江省公務(wù)員考試已經(jīng)正式拉開(kāi)了序幕。從2011年12月中旬發(fā)布公告到2012年3月初進(jìn)行筆試,中間僅有兩個(gè)多月的備考時(shí)間。那么,如何在短短兩個(gè)月的時(shí)間里,更有效率地提升申論提出對(duì)策題的作答能力,提高提出對(duì)策題的作答水平,就成為了廣大考生最為關(guān)心的問(wèn)題。

      一、解讀申論大綱

      提出對(duì)策類(lèi)試題主要對(duì)應(yīng)的是浙江公務(wù)員考試申論大綱中的“提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能力”,但是大綱并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行具體闡述。由于國(guó)家公務(wù)員考試和各省公務(wù)員考試向來(lái)是相互影響、相互借鑒的,浙江也不例外,因此國(guó)考大綱對(duì)于省考大綱也是有一定的指導(dǎo)意義的。2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論大綱中對(duì)提出和解決問(wèn)題能力要求如下:

      ——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題,作出評(píng)估或權(quán)衡,提出解決問(wèn)題的方案或措施。

      我們知道,提出對(duì)策類(lèi)試題,主要測(cè)查考生是否能夠依據(jù)材料,結(jié)合經(jīng)驗(yàn),找出材料中存在的問(wèn)題,并提出解決思路或措施。

      “發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題”,是作答解決問(wèn)題題型的基礎(chǔ),只有有效的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且準(zhǔn)確的界定,才能準(zhǔn)確的提出應(yīng)對(duì)策略,才能提高對(duì)策的針對(duì)性和有效性。

      “作出評(píng)估和權(quán)衡”,隨著申論考試的發(fā)展,考試主題不僅僅局限某一方面,而是多方面聯(lián)合考查,必然會(huì)涉及對(duì)各方利益的考量和權(quán)衡。考生要統(tǒng)籌兼顧地處理好錯(cuò)綜復(fù)雜的情況。

      “借助自身實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”,申論考試近年來(lái)不但字?jǐn)?shù)增多,而且考查的內(nèi)容更加廣泛,僅僅依據(jù)給定資料已經(jīng)不能完全輕松應(yīng)對(duì)考試,考生必須要增加自己的知識(shí)儲(chǔ)備,然而這種知識(shí)并不是專業(yè)知識(shí),而是常識(shí)知識(shí)。

      因此,中公教育專家認(rèn)為,備考浙江省公務(wù)員考試申論考試提出對(duì)策題,考生要以真題為依據(jù),熟悉以往的真題,把握題型變化形式和規(guī)律,預(yù)見(jiàn)2012年可能的變化,并籌謀應(yīng)對(duì)之策。

      二、浙江省公務(wù)員考試歷年申論真題提出對(duì)策題題型分析

      三、浙江省公務(wù)員考試歷年申論真題提出對(duì)策題題型特點(diǎn)

      從表格中看出,提出對(duì)策題在浙江省申論試題中并非年年出現(xiàn),但只要出現(xiàn)提出對(duì)策題的年份其所占分值都不低。綜合浙江省公務(wù)員考試申論考試歷年提出對(duì)策題的考查情況,我們可以看出其有以下特點(diǎn):

      1.穩(wěn)定性。作答要求、字?jǐn)?shù)要求和分值要求較為穩(wěn)定,變化不大。作答字?jǐn)?shù)要求一般在300~500之間,分值一般在25~30分。

      2.難度增加。從歷年真題考查的類(lèi)型上看,2001—2009年,基本上都是常規(guī)型提出對(duì)策題,而2010年卻是一道復(fù)合型題目,難度陡然提升,要求大幅提高,字?jǐn)?shù)增多,達(dá)到500字,為歷年最多。

      3.考查形式發(fā)生變化。2010年考查形式較往年發(fā)生很大變化,主要是針對(duì)某一句話進(jìn)行分析和總結(jié),拋棄了往年籠統(tǒng)提問(wèn)方式,更加注重考查考生的綜合分析能力和提出和解決問(wèn)題能力的要求,作答要求更加細(xì)致,表述更加明確,使考生作答更具有方向性。

      四、提出對(duì)策類(lèi)試題題型答題思路

      綜合浙江省公務(wù)員考試歷年真題,中 公教育專家認(rèn)為,提出對(duì)策題答案主要從給定材料和自創(chuàng)兩方面提取。

      (一)給定材料

      給定材料是考生作答申論的根本依據(jù),要嚴(yán)格依據(jù)給定資料搜尋、整理和加工答案。主要包括四個(gè)方面:

      1.引用材料中的對(duì)策

      有的材料直接談到了解決問(wèn)題的對(duì)策、意見(jiàn)、思路、辦法。這里考生一定要注意一些關(guān)鍵詞,比如“應(yīng)該……”、“必須……”、“某某專家提出”等等,這些詞語(yǔ)之后提出的觀點(diǎn)、意見(jiàn),都是材料直接提出對(duì)策的關(guān)鍵信息。

      例如2009年申論考試第二題,解決浙江經(jīng)濟(jì)如何走出困境,“給定資料10”中指出,“利用宏觀調(diào)控“倒逼機(jī)制”的應(yīng)對(duì)之策、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然途徑!边@一點(diǎn)就可以稍加整理直接引用。

      2.根據(jù)問(wèn)題推出對(duì)策

      給定材料會(huì)反映一些具體問(wèn)題,考生可以根據(jù)這些問(wèn)題,反向推出對(duì)策。同時(shí),材料反映的問(wèn)題也是提出具體解決對(duì)策的依據(jù)之一,可以保證對(duì)策的針對(duì)性。

      例如2010年申論考試第二題:資料四下劃線句子提到“遭遇到一個(gè)兩難的境地”!敖o定資料四”中指出,“為進(jìn)一步控制溫室氣體排放,國(guó)家2020年碳排放新目標(biāo)的確定,將使浙江的減排形勢(shì)更為嚴(yán)峻”,這句話指出,浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和現(xiàn)狀與節(jié)能減排的目標(biāo)相沖突的問(wèn)題,再結(jié)合其他材料,我們可以提出浙江省節(jié)能減排的應(yīng)對(duì)之策。

      3.根據(jù)原因得到對(duì)策

      一些材料會(huì)揭示問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)在原因,考生可以根據(jù)這些原因,得出對(duì)策。

      例如2009年申論考試第二題,解決浙江經(jīng)濟(jì)如何走出困境,“給定資料14”中指出:“‘永發(fā)’曾經(jīng)也做貼牌生產(chǎn),盡管產(chǎn)品的科技含量、質(zhì)量都拔尖,但自有品牌含金量不高,歐美人不認(rèn)賬!蔽覀兛梢蕴岢鰧(duì)策,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,打造自主品牌。

      4.根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)總結(jié)對(duì)策

      給定資料中一般會(huì)介紹一些國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn),考生可以從中總結(jié)對(duì)策。

      浙江省2010年第二題,“給定資料五”指出:“一項(xiàng)‘綠色’技術(shù)——純低溫余熱發(fā)電,正在加速改變浙江水泥業(yè)‘高能耗、高污染、低效益’的舊形象。2009年7月底,浙江建德三獅水泥有限公司的純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電。董事長(zhǎng)姚季鑫說(shuō):‘煤電成本要占水泥生產(chǎn)總成本的約70%。2009年浙江省水泥全行業(yè)虧損的情況下,純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目便成了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)!边@段材料介紹了浙江省在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中所獲得的成績(jī),通過(guò)成功經(jīng)驗(yàn)提供了對(duì)策:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高技術(shù)水平,降低能源消耗。

      (二)自創(chuàng)對(duì)策

      自創(chuàng)對(duì)策,主要是考生要根據(jù)給定資料的主旨,結(jié)合自己的知識(shí)儲(chǔ)備,提出解決問(wèn)題的對(duì)策。主要從法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、管理手段、教育手段、監(jiān)督手段、協(xié)調(diào)手段、自律手段八個(gè)方面進(jìn)行思考?忌欢ㄒ⒁,要看準(zhǔn)材料所反映的具體問(wèn)題,有針對(duì)性地使用,切不可生搬硬套。

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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