9·17聯(lián)考帷幕緩緩落下，為幫助大家更好把握申論尤其是聯(lián)考申論命題特點(diǎn)。專家特撰此文，以饗廣大考生。

　　一、命題緣由

　　科技是第一生產(chǎn)力。溫家寶總理在十二五規(guī)劃綱要中強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐�！边M(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出新的階段性特征。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約在加大，特別是耕地、淡水、能源資源和環(huán)境約束強(qiáng)化。在這種形勢(shì)下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是要靠科技。而當(dāng)前我國(guó)科技方面，最大的阻礙就是國(guó)民科學(xué)精神缺失，科學(xué)素養(yǎng)低下。這一問(wèn)題的存在，不僅導(dǎo)致偽科學(xué)盛行，學(xué)術(shù)浮躁，也影響到了國(guó)家公共政策的制定、實(shí)施，乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此，917聯(lián)考選擇以“弘揚(yáng)科學(xué)精神提高科學(xué)素養(yǎng)”為題，實(shí)乃建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然選擇。

　　二、命題特點(diǎn)

　　從命題特點(diǎn)看，9·17聯(lián)考申論是穩(wěn)中有變，特點(diǎn)突出。表現(xiàn)在

　　一是話題呈現(xiàn)多重性。什么是話題？也就是申論命題的切入點(diǎn)，材料的中心點(diǎn)。9·17聯(lián)考，話題有兩個(gè)：一是偽科學(xué)盛行（張悟本事件）；二是學(xué)術(shù)浮躁。這意味什么呢？，我們不妨回顧下公務(wù)員考試的歷史。最初的公務(wù)員考試，不管是哪一級(jí)別的，國(guó)考、省考、政法也好，話題往往只有一個(gè)。但是，自2009年國(guó)考開始，雙話題甚至是多話題材料開始出現(xiàn)，并逐漸成為主流。簡(jiǎn)單梳理一下，09年國(guó)考話題有兩個(gè)：一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)，一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2010年425聯(lián)考話題涉及兩個(gè)方面：一是市政公用事業(yè)改革，二是水資源管理與使用。而2011年趨勢(shì)更為明顯，國(guó)考省部級(jí)兩個(gè)：一是黃河文化，二是黃河開發(fā)；國(guó)考地市級(jí)兩個(gè)：一是鄉(xiāng)村教育，二是鄉(xiāng)村文化；424聯(lián)考兩個(gè)：一是人口普查，二是老齡化。從這一點(diǎn)看，今年917聯(lián)考，各省省考，可以說(shuō)是延續(xù)傳統(tǒng)，貼近國(guó)考。而政法的考試則是突破常規(guī)，因?yàn)樵?·17聯(lián)考之前，政法干警考試，尚未出現(xiàn)多話題的情況。

　　二是材料來(lái)源網(wǎng)絡(luò)化。緊貼民生，關(guān)注社會(huì)一直是申論考試的一大特點(diǎn)。那么，民生在哪？網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息時(shí)代，網(wǎng)友即是民眾，民眾即是網(wǎng)友。剖析917聯(lián)考的申論材料，不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)熱門材料很多，張悟本事件就是一典型。這意味著，對(duì)廣大有志于公考的考生而言，平時(shí)上網(wǎng)就該多關(guān)心時(shí)事，多關(guān)注百姓身邊的事兒。

　　三是理性批判色彩濃厚。與先前公務(wù)員考試相比，9·17聯(lián)考的一大突破就是敢于直面慘淡的人生。整個(gè)材料，除去溫總理的那段講話之外，其他的幾乎全是社會(huì)的弊端，偽科學(xué)盛行，學(xué)術(shù)浮躁�？吹竭@些，什么感覺？最直觀的就是我們這個(gè)社會(huì)病了，而且病的不輕。如此選材，看似意外，實(shí)則不然。實(shí)際上，這是政府網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的延伸。也就是說(shuō)政府是想借著公考，營(yíng)造社會(huì)輿論，尋求治國(guó)之道。既是如此，這樣的材料，怎么看？記�。簯岩膳c批判精神是建立在理性基礎(chǔ)上的，懷疑不是無(wú)原則地懷疑一切，批判也不是無(wú)根據(jù)地盲目批判。對(duì)考生而言，就是要要帶著理性批判的態(tài)度，辯證分析，給政府出謀劃策。

　　三、備考建議

　　結(jié)合9·17聯(lián)考申論的命題特點(diǎn)，向廣大考生尤其是意欲參加2012國(guó)考、省考的考生，提出如下建議：

　　一是吃透真題。當(dāng)前，公務(wù)員考試難度越來(lái)越大。沒有一套科學(xué)合理的解題方法，公考是不可能成功的。合理的方法哪里尋？報(bào)班，可以�？磿�，也行。但一定要記住：吃透真題才是王道。那什么樣的真題合適呢？建議大家盡可能以2010年以后的國(guó)考、聯(lián)考題目做練習(xí)。

　　二是多看多思。申論考試，材料是基礎(chǔ)。如果你能提前感知材料，價(jià)值可想而知。那申論材料來(lái)自何方？一是黨的文獻(xiàn)，二是網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙。所以，建議考生，沒事多上網(wǎng)看看，尤其是人民網(wǎng)、新華網(wǎng)看看。近幾年，申論考試的很多材料就出自人民網(wǎng)、新華網(wǎng)。但是，需要特別提醒廣大考生的是，只是看是不行的，要學(xué)會(huì)思考。因?yàn)樯暾摽荚嚕翰牧鲜腔�礎(chǔ)，思維是關(guān)鍵。

　　最后，考試吧恭祝各位考生考個(gè)好成績(jī)！