縱覽浙江公務員考試歷年申論真題，專家發(fā)現：“省情、省事、省策”是給定材料的基本內容，問題設置也全部圍繞這三項內容展開，任何一個地區(qū)、一個行業(yè)的申論考試所謂的“地方特色”和“行業(yè)特色”都沒有浙江的特色這般鮮明，沒有一個地方將申論考試題材的本土化做得如此徹底。我們不能不佩服浙江命題人員對自己理念和傳統的堅持，也不能不肯定考試組織機關和命題機構對準公務員憂患意識的引領，對解決問題、駕馭形勢能力有意識、有導向性的培養(yǎng)。

　　2001年以來，浙江省歷次申論考試分別考了以下主題：

　　2001年，知識產權保護，為經濟管理與文化建設交叉主題;

　　2002年，網吧管理，為經濟管理與文化建設交叉主題;

　　2003年，消除貧困，為經濟建設與社會建設交叉主題;

　　2004年，能源節(jié)約，為經濟建設與生態(tài)建設交叉主題;

　　2005年，政府與民營企業(yè)關系，為經濟建設與政府建設交叉主題;

　　2006年，效率與公平，為經濟主題;

　　2007年，浙江文化發(fā)展戰(zhàn)略，為文化主題;

　　2008年，全面建設小康社會，為經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設綜合主題;

　　2009年，金融危機下浙江經濟轉“�！睘椤皺C”，為經濟主題;

　　2010年，應對氣候變化，發(fā)展低碳經濟主題，為生態(tài)建設與經濟建設交叉主題。

　　通過對浙江2001——2010年申論的考試主題統計分析發(fā)現，經濟主題單獨出現或交叉出現了9次，經濟問題是經濟大省、中國經濟優(yōu)等生浙江申論考試無可爭議的第一主題。同時，政府與民營企業(yè)關系、浙江文化發(fā)展戰(zhàn)略、金融危機下浙江經濟轉“危”為“機”等主題均聯系著浙江的省情、省事、省策，與浙江情況緊密相連。

　　那么，什么是省情、省事、省策，如何判斷今年的浙江省公務員考試會就哪一類省情、省事、省策出題呢?下面，專家就以上問題一一分析。

　　省情：

　　即一個省的基本情況，尤其是發(fā)展狀況，過去取得了什么經驗，當前處在什么位置，今后要向哪里發(fā)展。我們常說制定政策、開展工作必須立足本國或本地實際，一國的實際為國情，一省的實際為省情，省情是一個省制定政策、謀求發(fā)展、做好工作的自然、人文環(huán)境和物質、精神條件。例如：2008年，浙江全省生產總值2萬1487億元人民幣，人均生產總值4萬2214元人民幣，分別居于全國第4位;同時，浙江地小人稠，資源有限，制造業(yè)密集，民營經濟領先全國，對外向型經濟依賴嚴重，這就是最基本的省情。每年的浙江申論材料都會從不同側面介紹不同時期的省情，既是作答者把握當前浙江發(fā)展面臨問題的基本依據，又是正確認識問題、準確作答的現實基礎。

　　省事：

　　是一個省近期內發(fā)生的重大事件，或是雖不具有全局、長遠意義和嚴肅政治意義，但典型意義突出、為社會所廣泛關注的熱點事件、言論、做法。備考省級申論考試，需要追蹤本省熱點事件，主要應著眼省委、省政府的施政動作，時間范圍應以近一年為主。例如：2009年省委十二屆六次全體會議主要議題是部署黨的建設，同時還研究了當前經濟發(fā)展和農村問題;省政府41次會議研究部署了加快啟動實施綜合配套改革試點工作，年內開展了“企業(yè)服務年”活動。這些均屬具有政策導向意義的高層活動和事件。至于政治局常委來本省公務員考試察文化改革創(chuàng)新工作等，雖然屬于國家級事件，但與本省密切相關，也可適當了解。要注意每一個省都不會考本省的負面事件，尤其是社會影響惡劣的丑聞，類似11·15杭州地鐵工地塌陷、錢塘江在建橋梁橋墩倒塌、某地公職人員性侵幼女等，盡管具有全國性的重大影響，也具有可被列為申論試題的特質，其他省可能考察，但浙江決不會考，其他省的申論命題也是同理，考生不必在此類問題上虛耗功夫。

　　省策：

　　是省級發(fā)展戰(zhàn)略和工作方針。一個國家?guī)в虚L期性、根本性和全局指導性的大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略，為國策;與此相對，一個省長期性、根本性和全局指導性的大政方針、發(fā)展戰(zhàn)略，為省策。具體來說，一個省的“省策”由省委、省政府提出，按照所需解決問題的層次，可分為宏觀戰(zhàn)略、具體策略;按照近、中、遠期目標，針對不同時期、不同發(fā)展階段所需要解決的問題，可分為長期戰(zhàn)略、中期策略和當前對策三個層次�！笆〔摺笔墙鉀Q一省發(fā)展問題的總鑰匙，也是作答省公務員考試申論試題的政策依據和主要理論依據。例如：浙江省委、省政府把轉型升級作為經濟突圍、走出危機的主要對策，這一對策是宏觀性的戰(zhàn)略，既有長遠意義，又有現實意義。由于轉型升級必定是一個長期過程，考生對這一策略有必要進行長期把握，根據政策調整不斷深化把握，作答中運用這一策略來解決浙江發(fā)展道路上的新老問題。再如，省政府提出要通過機制創(chuàng)新，更充分地發(fā)揮政府資源的導向作用，更切實地加強政府效能建設，為推進經濟轉型升級提供有力保障，這一策略的層次低于“轉型升級”大戰(zhàn)略，是服從、服務于這一大戰(zhàn)略的，但遇到單獨出現的政府建設類試題，也可將其作為一條總策略�？傊�，如何把握和運用省策，要根據問題的具體實際，靈活機變地決定。

　　那么，2011年的浙江省公務員考試申論將從哪個切入點考查應考者對省情、省事、省策的把握?

　　首先，考生要明確浙江省公務員考試的大方向，考察本省事件和策略的方向是不變的，考生對當前本省各個領域面臨的突出問題和省委、省政府的應對方針要有全面把握和較深了解。

　　其次，文章寫作題命題偏軟，人文色彩越加濃厚。2010年浙江省公務員考試第三題要求以“后天的拷問”為題，自選角度寫一篇文章。與往年一樣，屬于命題作文，但本文命題和立意的基點在于“后天”、亮點也在于“后天”，“后天”與“拷問”兩個文學性詞語連用，使標題具有多義的彈性，給文章的立意構思和材料、語言的選用提供了更大的發(fā)揮空間，命題偏軟，人文色彩濃厚。專家認為，2010年浙江省公務員考試基于文藝作品、具有文學色彩的作文標題，是文章能夠自由發(fā)揮、增強文化內涵和文學色彩的最大條件。

　　再次，多種題材和主題的綜合命題，將成為浙江省公務員考試的一個新趨勢。主題的綜合性，經濟建設問題與文化、社會建設相交織，是2011年國家公務員考試主題的最明顯特色。這種新的命題思路、方法，在國家層面實行成熟之后，就會具體落實到地方考試之中。尤其是一些對國家公務員考試跟風較緊的地方考試，如浙江、上海的考試，以及部分省市的聯合考試，與國家公務員考試命題風格極其接近，完全是對國家公務員考試命題模式的復制和創(chuàng)新演化，其總體思路與國家公務員考試是一脈相承的，因此，這種多種題材和主題的綜合命題，將成為浙江省公務員考試的一個新趨勢，應引起廣大備考者的關注。

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