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    公務(wù)員考試申論必讀:2005年《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》

    第 1 頁:用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
    第 4 頁:準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵
    第 7 頁:加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的必要性和艱巨性
    第 9 頁:積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革
    第 11 頁:如何理解工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針
    第 13 頁:如何看待當(dāng)前的就業(yè)再就業(yè)形勢
    第 15 頁:逐步解決收入差距過大問題
    第 17 頁:為什么要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位
    第 19 頁:為什么要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
    第 21 頁:為什么要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治
    第 23 頁:為什么要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度
    第 25 頁:為什么不能照搬西方的政治經(jīng)濟(jì)制度
    第 27 頁:堅(jiān)持用馬克思主義引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思想
    第 29 頁:談?wù)劷夥藕桶l(fā)展文化生產(chǎn)力
    第 31 頁:如何認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)人們思想觀念的影響
    第 33 頁:如何理解提高應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力
    第 35 頁:如何理解科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
    第 37 頁:談?wù)劚3止伯a(chǎn)黨員的先進(jìn)性
    第 39 頁:不斷提高反腐倡廉的能力
    第 41 頁:正確理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

      直面沖擊應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

      任何新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用,在給人類帶來便利的同時(shí),也往往會(huì)帶來麻煩。就像核技術(shù)的發(fā)明,既開創(chuàng)了一個(gè)能源利用的新領(lǐng)域,也使人類陷入從未有過的巨大危險(xiǎn)之中。

      互聯(lián)網(wǎng)也同樣具有這樣的兩面效應(yīng)。它既可以用來傳播先進(jìn)的文化和觀念,也可以被利用來散布種種文化垃圾;既為人們思想觀念的豐富發(fā)展提供了新的廣闊天地,又為許多負(fù)面信息的傳播打開了方便之門。

      2002年6月16日凌晨,位于北京海淀區(qū)的一家名為“藍(lán)極速”的網(wǎng)吧燃起了沖天烈火,造成25人死亡的慘劇。起因竟是兩名年僅十三四歲,沉溺于上網(wǎng)的中學(xué)生,因與網(wǎng)吧工作人員發(fā)生沖突而故意縱火報(bào)復(fù)。這個(gè)極端事例,從一個(gè)側(cè)面反映出互聯(lián)網(wǎng)能給人們尤其是青少年的思想帶來不容忽視的消極影響。

      中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心第16次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,當(dāng)前我國網(wǎng)民的年齡結(jié)構(gòu)主要集中在35歲及以下,所占比例高達(dá)81.3%,而其中又以24歲以下的青少年為主。他們正處在思想活躍且極易受到外界影響的成長階段,互聯(lián)網(wǎng)所提供的全新的信息獲取方式、海量信息和新奇繽紛的內(nèi)容,對(duì)他們具有極大的吸引力,也容易對(duì)他們的思想觀念產(chǎn)生影響,其中也有相當(dāng)一部分信息內(nèi)容是消極的。因此,在充分肯定互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明發(fā)展的積極意義的同時(shí),也要看到它所帶來的負(fù)面效應(yīng)。

      互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成的“虛擬世界”容易造成人際隔離和社會(huì)責(zé)任感的缺失。今天互聯(lián)網(wǎng)所承載的文化信息,已經(jīng)大大超越任何一種傳統(tǒng)的媒體。到2005年4月6日,全球最大的搜索平臺(tái)GOOGLE,能搜索到的網(wǎng)頁已經(jīng)達(dá)到難以想象的80.58億頁。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)中海量信息的“轟炸”,相當(dāng)多的民眾尤其是青少年缺乏駕馭能力,往往不辨真?zhèn),甚至在人云亦云中失去理性的思考和判斷,并形成多種多樣的不正常的“網(wǎng)絡(luò)綜合征”,如由于過分依賴網(wǎng)絡(luò),個(gè)人常常會(huì)產(chǎn)生緊張、孤僻、情感缺乏等癥狀,表現(xiàn)出不同程度的人格障礙和人際交往障礙,一旦離開網(wǎng)絡(luò)就無所適從,無法面對(duì)真實(shí)的社會(huì)。

      更有甚者,在互聯(lián)網(wǎng)的虛擬環(huán)境中,有些人完全喪失了應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感。2003年3月29日,國內(nèi)一家網(wǎng)站發(fā)出了“微軟總裁比爾•蓋茨在洛杉磯遭到暗殺身亡”的假新聞。幾天內(nèi),許多網(wǎng)站都跟風(fēng)上演了這出“新聞”鬧劇。2003年4月25日到4月27日3天時(shí)間內(nèi),在沒有任何事實(shí)依據(jù)的情況下,一個(gè)叫黃群威的人,編造了題為《絕對(duì)可靠消息,上海隱瞞了大量非典病例》等兩篇文章,并在網(wǎng)上大肆散發(fā),聳人聽聞地宣稱“某某市已有400多人因非典死亡,中國已有3000多人因非典死亡!”這些虛假信息造成的社會(huì)恐慌可想而知。

      還應(yīng)看到,互聯(lián)網(wǎng)上各種思潮激蕩,從不平靜。有人說,社會(huì)上刮什么風(fēng),網(wǎng)絡(luò)上就會(huì)下什么雨。國內(nèi)外一些敵對(duì)勢力和別有用心的人,有意識(shí)地把互聯(lián)網(wǎng)作為對(duì)我實(shí)施西化、分化的新手段,借助網(wǎng)站論壇、聊天室、虛擬社區(qū)、新聞跟貼等多種方式,雇傭網(wǎng)絡(luò)寫手,在網(wǎng)上鼓吹西方的政治主張和價(jià)值觀,攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;利用熱點(diǎn)和敏感問題,傳播政治謠言,煽動(dòng)社會(huì)不滿情緒;大量制造、傳播不良信息,宣揚(yáng)腐朽沒落的生活方式,等等。躲在境外的邪教組織“法輪功”也利用網(wǎng)絡(luò)作為主要的信息傳播工具,進(jìn)行反動(dòng)宣傳。他們力圖欺騙網(wǎng)民,誤導(dǎo)輿論,以此搞亂人們的思想,引發(fā)社會(huì)矛盾,破壞社會(huì)穩(wěn)定。此外,還有一些低級(jí)庸俗、淫穢色情、虛假欺詐等有害信息在網(wǎng)上不斷出現(xiàn),危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全,擾亂社會(huì)秩序,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。

      可見,網(wǎng)上有滲透,網(wǎng)上有政治,網(wǎng)上有較量。我們對(duì)此絕不能等閑視之。否則,將給國家安全和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)帶來嚴(yán)重后果

      挺立潮頭把好舵

      愛因斯坦曾說,科學(xué)是一種強(qiáng)有力的工具。怎樣用它,究竟是給人類帶來幸福還是災(zāi)難,全取決于人類自己,而不是工具本身。作為一種技術(shù)手段,互聯(lián)網(wǎng)似乎自在自為;但人們使用網(wǎng)絡(luò)的行為,則需要有一定的規(guī)則。

      在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)不久,初步顯示出其巨大發(fā)展?jié)摿r(shí),我國政府也與世界許多國家一樣,未雨綢繆,確立了積極發(fā)展、加強(qiáng)管理、趨利避害、為我所用的方針,提出要努力在全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)地位,并為此先后采取一系列措施,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,推動(dòng)其健康發(fā)展。

      一些國家關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的立法情況

      美國1986年通過《防止計(jì)算機(jī)詐騙和濫用法案》,1995年通過《計(jì)算機(jī)莊嚴(yán)法》。后一法律規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)警察可對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)在網(wǎng)上散布下流信息者,最高可處以1萬美元罰款或2年以上監(jiān)禁。1996年通過新的《國家信息安全法案》,對(duì)懲治利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行犯罪作了明確規(guī)定。

      新加坡政府也制定了《互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管制條例》,明確禁止利用網(wǎng)絡(luò)散布破壞“社會(huì)道德、政治穩(wěn)定性和宗教和諧”的信息。

      近年來,我們加強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)方面的立法工作,先后制定了相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。如1994年頒布了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,1997年頒布了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》!缎谭ā芬苍黾恿藨椭卫糜(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)犯罪的有關(guān)條款。針對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育的需要,制定了一系列網(wǎng)絡(luò)規(guī)定,以凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

      我們依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,打擊各種網(wǎng)絡(luò)色情、迷信、賭博等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為,同各種邪教組織、國內(nèi)外敵對(duì)的輿論勢力作斗爭。2004年,在中央的統(tǒng)一部署下,開展了打擊色情網(wǎng)站和利用網(wǎng)絡(luò)傳播色情信息的專項(xiàng)斗爭,受到人民群眾的歡迎和擁護(hù)。

      我們還加大了互聯(lián)網(wǎng)正面宣傳的力度。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視國際網(wǎng)站等一批重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,采取一系列形式多樣、生動(dòng)活潑的方式方法,及時(shí)地宣傳黨的路線方針政策,引導(dǎo)網(wǎng)民樹立正確的思想觀念。比如,人民網(wǎng)設(shè)置的“調(diào)查”欄目,針對(duì)社會(huì)上關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過在網(wǎng)上進(jìn)行大規(guī)模的即時(shí)調(diào)查,反映輿情,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行引導(dǎo)性的討論,取得了很好的效果。一批專業(yè)的思想政治教育網(wǎng)站,也在日益發(fā)揮作用。各高校網(wǎng)站也都設(shè)置了不同形式的學(xué)生思想政治教育窗口,積極構(gòu)建健康向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

      互聯(lián)網(wǎng)正對(duì)社會(huì)輿論和人們思想產(chǎn)生著越來越大的影響,如何進(jìn)一步做好引導(dǎo)和管理工作,是一個(gè)長期的課題。要立足國情借鑒世界各國的有效做法,深入探索和遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)律,改進(jìn)管理的方式和手段,增強(qiáng)管理的科學(xué)性和有效性,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理的規(guī)范化、制度化,加快建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的管理體制,形成有關(guān)部門依法管理、行業(yè)協(xié)會(huì)自我約束、企業(yè)依法運(yùn)營的工作機(jī)制,用社會(huì)主義先進(jìn)文化牢牢占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新的思想文化陣地。強(qiáng)基固本才能增強(qiáng)競爭力。要不斷增強(qiáng)正面建設(shè)的力度,進(jìn)一步辦好重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,壯大網(wǎng)上評(píng)論隊(duì)伍,積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢。

      總之,面對(duì)洶涌而來的互聯(lián)網(wǎng)浪潮,我們既要積極參與、努力建設(shè),又要正確應(yīng)對(duì)、趨利避害,使互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)始終沿著健康的方向發(fā)展,成為促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和傳播先進(jìn)文化的強(qiáng)大武器。

      深度閱讀

      《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,2004年3月23日《人民日?qǐng)?bào)》

      相關(guān)鏈接

      《<中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定>輔導(dǎo)讀本》,人民出版社2004年9月版

      賀善侃主編:《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代:社會(huì)發(fā)展的新紀(jì)元》,上海辭書出版社2004年12月版

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    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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