● 怎樣幫扶困難人員就業(yè)?

　　5月13日，由天津市殘聯(lián)等單位舉辦的“攜手助殘就業(yè)，改善殘疾人生活”殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)拉開帷幕。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程師、廣告設(shè)計(jì)、軟件編程師、車工、鉗工……170多個(gè)用人單位提供的1500多個(gè)就業(yè)崗位，靜候殘疾人求職者的挑選。近年來，天津市每年都為殘疾人舉辦多場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，為許多殘疾人朋友打開了就業(yè)的新天地，找到了生活的新希望。

　　在我國龐大的就業(yè)大軍中，有一個(gè)自身?xiàng)l件較差、非常渴望工作崗位而又很難實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的群體，被稱為就業(yè)困難人員。這一群體，主要包括以“4050”人員為主的大齡失業(yè)人員、殘疾人、低保對(duì)象、“零就業(yè)家庭人員”等。

　　解決好就業(yè)困難人員就業(yè)問題，幫助他們找到或重新找到工作崗位，有助于改善他們的生活，解決民生問題中的“短板”，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，必須進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難人員的扶持力度。

　　創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。要引導(dǎo)各類企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極安置就業(yè)困難人員就業(yè)。對(duì)于招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。推進(jìn)城市環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、治安、交通、便民服務(wù)等公益性崗位開發(fā)。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安置符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)。

　　強(qiáng)化就業(yè)援助和服務(wù)。要在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立專門為就業(yè)困難人員服務(wù)的綜合服務(wù)窗口，免費(fèi)提供勞動(dòng)保障、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。針對(duì)就業(yè)困難人員的特點(diǎn)和需求，集中開展上門服務(wù)和“一對(duì)一”精細(xì)化援助。進(jìn)一步實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們提高技能水平和就業(yè)能力。落實(shí)鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策，鼓勵(lì)他們立足實(shí)際、各展所長，多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，并提供全過程、全方位的服務(wù)。

　　“我們要通過持之以恒的努力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所�！边@是今年政府工作報(bào)告中作出的莊嚴(yán)承諾。我們深信，隨著各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策和措施的深入實(shí)施，各類群體就業(yè)難的問題必將得到進(jìn)一步緩解，社會(huì)就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)更加均衡、就業(yè)環(huán)境更加完善、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)質(zhì)量更加良好的就業(yè)局面也一定會(huì)逐步成型。

　　知識(shí)點(diǎn)

　　“新生代農(nóng)民工”

　　“新生代農(nóng)民工”主要是指當(dāng)前活躍在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的20世紀(jì)80年代、90年代出生的農(nóng)民工群體，目前約有1億人。他們生長在農(nóng)村，卻不迷戀故土，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不熟悉;他們工作在城市，渴望融入城市社會(huì)，卻難以扎根城市。與父輩相比，他們找工作不光看工資待遇，更看重工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展，但不少人缺乏技能，同企業(yè)崗位的要求對(duì)接不上。如何做好新生代農(nóng)民工工作是一個(gè)全新的課題。2010年中央“一號(hào)文件”指出，要“采取有針對(duì)性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”。

　　觀點(diǎn)聲音

　　無論大學(xué)生還是農(nóng)民工的就業(yè)，不僅關(guān)系他們的生計(jì)，還關(guān)系他們的尊嚴(yán)。農(nóng)民工是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，干的活最苦最累，拿的錢最低最少，全社會(huì)理應(yīng)給予他們更多的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。勇立經(jīng)濟(jì)潮頭的沿海地區(qū)企業(yè)，要有遠(yuǎn)見和責(zé)任感，主動(dòng)回應(yīng)農(nóng)民工多方面的權(quán)利保障訴求，否則一味抱怨“招工難”，最終受害的還是自己。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)觀念要轉(zhuǎn)變，不能愛哪行才干哪行，要干哪行愛哪行。鐵飯碗的真正含義不是在一個(gè)地方吃一輩子飯，而是一輩子到哪兒都有飯吃。

　　網(wǎng)友提問

　　網(wǎng)友：一方面強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，另一方面又要擴(kuò)大就業(yè)，兩者是否矛盾?答：兩者并不矛盾。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，淘汰生產(chǎn)工藝落后、高污染、高耗能企業(yè)，一方面在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);另一方面也不能放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是要支持那些技術(shù)先進(jìn)、附加值較高、就業(yè)容量大的制造業(yè)和出口加工業(yè)發(fā)展，這是擴(kuò)大就業(yè)的需要，也是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢(shì)、保持國際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。