總結(jié)近幾年申論考試命題發(fā)展的趨勢(shì)，中公教育專家認(rèn)為2009年江蘇省公務(wù)員考試申論部分將有新的變化，這些變化具體為：

　　一、題型越來(lái)越豐富化

　　2000年～2004年公務(wù)員申論考試雖在命題形式上有一定差別，但都沒有從根本上改變傳統(tǒng)的“三段論”模式。這種三段式遵循“提出問題、分析問題、解決問題”的科學(xué)原則，一般包括三個(gè)部分：一是對(duì)材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合;二是提出解決問題的對(duì)策;三是對(duì)問題、對(duì)策進(jìn)行論證。一般情況下是通過(guò)三個(gè)問題來(lái)體現(xiàn)。“三段論”式的模式，多年采用過(guò)于僵化，考生的應(yīng)對(duì)已經(jīng)模式化了，并且很難考查出考生的真實(shí)能力，改變題型結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。因此題目要求往往會(huì)有變化，可能會(huì)變?yōu)椤岸�段三問”或者“二段二問”或者干脆“一段三問”，但是無(wú)論提問形式怎么變，申論考核內(nèi)容都不會(huì)發(fā)生本質(zhì)變化。

　　第一，從題目的整體結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，是由“概括主要問題(主要內(nèi)容)——解決問題——申論論述”的形式向“概括主要問題(主要內(nèi)容)——分析問題——解決問題——申論論述”的形式轉(zhuǎn)變。就江蘇省申論考試而言，2006年以前是以兩個(gè)題目的形式出現(xiàn)，雖然從題目數(shù)量上與上述結(jié)構(gòu)形式?jīng)]有達(dá)到一一對(duì)應(yīng)，但是從考查的側(cè)重點(diǎn)上來(lái)看，是完全與“概括主要問題(主要內(nèi)容)——解決問題——申論論述”的模式相符合的。2006年以后，江蘇省的申論考試題目的設(shè)置變成了三個(gè)題目，其考查的目的更加明顯，注重了概括、分析、解決問題能力的考查。從2007年開始，江蘇省申論考試題目變成了四個(gè)題目，真正完成了向“概括主要問題(主要內(nèi)容)——分析問題——解決問題——申論論述”形式的轉(zhuǎn)變。通過(guò)上面的分析，可以說(shuō)，江蘇省的申論考試，就其結(jié)構(gòu)形式來(lái)看，是暗合了“概括主要問題(主要內(nèi)容)——分析問題——解決問題——申論論述”這種新結(jié)構(gòu)形式的。新的命題形式，增加了試題的難度，許多考生不習(xí)慣這種潛在的變化，在作答題目的時(shí)候，經(jīng)常按照慣常思維和模式來(lái)答題，結(jié)果失分嚴(yán)重。2008年江蘇省申論考試依然沿襲了2007年的命題精神，注重了多種能力的綜合考查，使題目難度加大，導(dǎo)致很多考生不適宜這種新題型，失分很嚴(yán)重。

　　第二，從題目的具體類型看，可以說(shuō)是靈活多變。以概括題目為例：2004、2005年申論考試要求概括出給定資料所反映的主要問題;2006年申論要求概括給定資料反映的主要問題;2007年要求用簡(jiǎn)要的文字概述材料的主要內(nèi)容;2008年要求寫一份能夠全面概括給定資料主要觀點(diǎn)的發(fā)言提綱。以論證題目為例，2004年的申論文章屬于材料作文，自擬標(biāo)題;2005年變成限定主題式的自擬標(biāo)題作文;2006年又發(fā)生變化，變成了評(píng)論文;2007年要求寫一篇公文型議論文——演講稿;2008年沿襲2005年的命題模式。通過(guò)上面的表述，我們看到，江蘇省申論文章的變化是靈活多變的。這些變化充分說(shuō)明了江蘇省申論考試也在緊隨著公務(wù)員申論考試改革的大趨勢(shì)，進(jìn)行不斷的改革。

　　從具體的題目要求看，分析部分成為題型變化的主要陣地。2006年開始，江蘇省申論考試增加了分析型題目，從題型的分類來(lái)看，是傳統(tǒng)的分析原因型，沒有采取2005年中央國(guó)家先把解決問題的對(duì)策提了出來(lái)，讓考生在判斷的基礎(chǔ)上分析理由。2008年繼續(xù)沿襲，依然出現(xiàn)了分析型題目，變化是規(guī)定了分析的數(shù)量，不能少于四個(gè)，難度有所增加。由此可見，分析部分成為江蘇省申論考試題型變化的主要陣地。對(duì)于分析問題能力考查的重視，加大了試題的難度。這就要求考生在平時(shí)的復(fù)習(xí)備考時(shí)，加強(qiáng)對(duì)分析問題能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化這方面的訓(xùn)練，擴(kuò)大閱讀面，多讀一些涉及社會(huì)熱點(diǎn)問題的文章，進(jìn)行有效的知識(shí)儲(chǔ)備。

　　2008年江蘇省公務(wù)員考試申論第二題：

　　“給定資料5”是美國(guó)的一位家庭主婦對(duì)“中國(guó)制造”產(chǎn)品使用的生活感受，請(qǐng)你對(duì)這則資料所蘊(yùn)涵的“中國(guó)制造”的有關(guān)現(xiàn)象與問題，做出必要的分析(內(nèi)容不少于四個(gè))。要求：觀點(diǎn)明確，分析貼切，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔;篇幅不少于200字。

　　2006年江蘇省公務(wù)員考試申論第二題：

　　用400字以內(nèi)的篇幅分析造成給定材料中(除第4～8段材料以外)所反映的主要問題的原因。