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    2009公務(wù)員考試申論備考:表述申論對(duì)策三步法

      提出對(duì)策是申論的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)考查考生的思維開闊程度、創(chuàng)新意識(shí)、應(yīng)變能力和解決問(wèn)題的能力。它給考生提供了充分發(fā)揮的自由空間,考生可根據(jù)各自的知識(shí)閱歷,對(duì)同一問(wèn)題各抒己見,見仁見智。為方便廣大考生更好的備考申論,在此,人事考試網(wǎng)的專家提出表述對(duì)策三步法:輪廓設(shè)想、細(xì)部設(shè)計(jì)、表述成文:

      (一)輪廓設(shè)想

      輪廓設(shè)想就是針對(duì)存在的問(wèn)題在思路上有一個(gè)大致的擴(kuò)展,設(shè)想出一些與之有關(guān)的方案,這種方案還只是初步的設(shè)想,帶有粗糙和不成熟的特點(diǎn)。

      具體要求有三:一是為實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的最終解決,思考出大致可提出多少個(gè)解決方案;二是將各種方案的輪廓大致勾畫出來(lái),方案要盡可能從多角度、多方面提出;三是盡量使各個(gè)方案之間相互排斥,因?yàn)榻徊鏁?huì)導(dǎo)致思路重復(fù)。

      (二)細(xì)部設(shè)計(jì)

      細(xì)部設(shè)計(jì)就是對(duì)準(zhǔn)備提出的對(duì)策方案進(jìn)行篩選,淘汰那些明顯不可行的設(shè)想,并對(duì)合理可行的方案進(jìn)行精心地細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。

      設(shè)計(jì)對(duì)策時(shí),為了使對(duì)策盡可能付諸實(shí)施,要考慮到以下幾個(gè)因素:一是符合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;二是最大限度地解決問(wèn)題,達(dá)到目標(biāo);三是消耗的資源包括成本盡可能少;四是實(shí)現(xiàn)對(duì)策的風(fēng)險(xiǎn)低;五是實(shí)施方案所產(chǎn)生的副作用小;六是進(jìn)行可行性分析,包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性、行政可行性、技術(shù)可行性。

      (三)表述成文

      就是對(duì)提出的對(duì)策按照作答要求表達(dá)出來(lái),成為一篇合理、科學(xué)、獨(dú)到的建議對(duì)策。規(guī)范的提出對(duì)策試卷形式應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

      1.標(biāo)題要符合要求

      即要有標(biāo)題,并且符合該試題的命題要求,如“關(guān)于×××的建議”,“關(guān)于×××的對(duì)策”,“關(guān)于×××的實(shí)施方案”,“關(guān)于×××的主要內(nèi)容”等形式,給閱卷老師留下一個(gè)完整的印象。

      2.開頭要簡(jiǎn)明扼要

      對(duì)策試題的作答,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)“帽”,這個(gè)“帽”就是對(duì)策作答的開頭,主要用來(lái)說(shuō)明提出對(duì)策的背景和必要性。簡(jiǎn)單的開頭只需說(shuō)明材料反映問(wèn)題的危害性,然后用目的句引出主體部分;略微復(fù)雜的開頭應(yīng)包括兩部分內(nèi)容,一是材料中所反映問(wèn)題的危害性,二是簡(jiǎn)要分析造成問(wèn)題的原因,原因的說(shuō)明一定要點(diǎn)到為止,不作具體的分析和說(shuō)明,否則,會(huì)造成喧賓奪主的印象。

      3.主體部分應(yīng)當(dāng)采用分條形式

      主體部分所提出的對(duì)策,采用分條的形式是比較恰當(dāng)?shù),既符合解決問(wèn)題的基本思路,也給閱卷者以條分縷析的清楚印象。或是“第一”、“第二”、“第三”、“第四”等字樣;或是“首先”、“其次”、“再次”、“最后”等樣式。每一條內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)策的概括措施和具體要求,概括措施即為該條的觀點(diǎn),具體要求就是對(duì)觀點(diǎn)給予相對(duì)明確的說(shuō)明和提出科學(xué)的落實(shí)要求,防止簡(jiǎn)單分條的作答形式。

      4.條條之間應(yīng)避免交叉重復(fù)

      對(duì)策應(yīng)是針對(duì)存在問(wèn)題從不同方面提出的,彼此之間不能交叉重復(fù),否則對(duì)策再多,可能談的就是一兩個(gè)方面,這樣必然失分過(guò)多。因?yàn),?duì)策試題是按點(diǎn)賦分,關(guān)鍵是說(shuō)到點(diǎn)上,這樣才能符合要求,同時(shí),所提措施要主次分明,即不能平均用墨;應(yīng)圍繞兩三點(diǎn)給予適當(dāng)?shù)恼归_,其他簡(jiǎn)單說(shuō)明即可。

      由于在分析問(wèn)題、確定原因和對(duì)癥下藥時(shí),已涉及到表述對(duì)策細(xì)節(jié),因此,在此不再給出例文對(duì)之詳細(xì)分析了。

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