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    公務(wù)員考試申論輔導(dǎo):透視申論資料三大類性質(zhì)

      在閱讀申論材料時,如果我們能夠事先清楚資料本身反映情況的性質(zhì),我們在申論考試中就占有了很大的優(yōu)勢。人事考試網(wǎng)的專家在經(jīng)過多年研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)錘煉出閱讀資料的內(nèi)在表現(xiàn)三大類型:一是問題型;二是成就型;三是混雜型。

    一、問題型

      即資料主要反映的是現(xiàn)實生活中存在的矛盾、出現(xiàn)的問題。一般來說,問題型資料是閱讀申論給定資料的重點部分,因為它是給定資料所反映問題的集中體現(xiàn)。這種資料可以是一些反映不良社會現(xiàn)象的事例、調(diào)查數(shù)字的統(tǒng)計、相關(guān)的反映等等。這種類型可詳見2008年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用申論考試給定資料9。

    二、成就型

      一般來說,成就型資料作為閱讀申論給定資料的組成部分,這種資料可以是在某個方面出現(xiàn)了哪些好的趨勢、動向,得到了哪些好的經(jīng)驗,也可以是國家機(jī)關(guān)對某類問題發(fā)布了哪些法律法規(guī)、出臺了哪些措施、采取的主要手段等等。這類資料在申論所給定資料當(dāng)中多是以“陪襯”的面孔出現(xiàn),但作用是非常重要的,閱讀時要視具體材料而定。如下例:

      從2004年起,河南省開展了整治“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的工作,計劃用5年整治出土地150萬畝,用于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地或重新恢復(fù)為耕地。截至目前,整治出土地46萬畝,凈增耕地總量26萬畝。全省已連續(xù)6年實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

      不久前,鄲城縣王拱集村的李老漢得到了一份“大禮”,他家從村里多分了兩畝地!翱招拇濉闭魏,該縣許多農(nóng)民都像李老漢一樣享受著這份喜悅。目前,鄲城縣已完成了19個“空心村”的治理,新增耕地7 801.7畝。河南省國土資源部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該省人均耕地只有1.23畝,低于全國平均水平。而全省從“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治中可挖掘出土地223.4萬畝,可復(fù)墾耕地183.3萬畝。

      這是典型的成就型資料,人事考試網(wǎng)專家提醒考生注意在閱讀這類資料時,一方面要快速的在頭腦中提煉出主題,另一方面視考試具體情況從不同的側(cè)重點再深挖相關(guān)資料。后一種情況一般在閱讀理解時不需要實施,因為在此階段只要弄清文意即可。

    三、混雜型

      相比問題型和成就型的資料表現(xiàn)形式而言,混雜型的資料具有一定的整體性。

    主要表現(xiàn)的三種方式:

    (1)圍繞某一個具體的話題,先闡述其發(fā)展的歷程、取得的重要成果,然后緊接著說明存在的問題、困境。

    (2)對某一個話題,有時先介紹存在的問題,接著介紹在各方的努力下取得的成績。

    (3)就某一個話題,問題和成績相互穿插,同時論述。

      具體分析如下:世界各國專利制度的實踐表明,專利是推動經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和社會進(jìn)步的不竭動力。美國前總統(tǒng)林肯稱贊專利制度是“為天才之火添加利益之油”,它極大地激發(fā)了人們的發(fā)明創(chuàng)造熱情,有力地推動著技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。專利制度為世界各國所普遍接受和實施,這也是人類社會進(jìn)步的一個顯著標(biāo)志。

      與西方發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)制度走過了幾百年不同,專利制度在我國只有20多年的歷史,卻已經(jīng)取得了不菲的成績。1985年4月1日《中華人民共和國專利法》實施以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的國內(nèi)外專利申請總量達(dá)到350萬件左右,專利授權(quán)總量達(dá)到187萬件左右。我國通過司法保護(hù)和行政執(zhí)法保護(hù)“兩條途徑并行運(yùn)作”的模式,有效地保護(hù)了國內(nèi)外專利權(quán)人在華的合法權(quán)益,贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。

      在專利制度的實施中,知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用這四個環(huán)節(jié)是一個有機(jī)聯(lián)系的整體,必須保持這四個環(huán)節(jié)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)造是源頭,管理是基礎(chǔ),保護(hù)是手段,運(yùn)用是目的。

      但是,有些人往往不顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性,片面強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),甚至把知識產(chǎn)權(quán)工作單純地理解為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,不知道還有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用等其他環(huán)節(jié);或者是即使知道還有其他環(huán)節(jié),也把保護(hù)環(huán)節(jié)置于其他環(huán)節(jié)之上。

      知識產(chǎn)權(quán)需要的是合理保護(hù),而不是過度保護(hù)。當(dāng)年,有人高價向倫琴購買X光射線技術(shù)專利,但是倫琴認(rèn)為“我的發(fā)現(xiàn)屬于全人類”,沒有申請專利權(quán),他的做法使X光射線的應(yīng)用得到迅速發(fā)展和普及。他知道,如果這項技術(shù)被獨(dú)占,窮人根本付不起錢去拍X光照片。今天,仍有一些發(fā)展中國家由于無法支付昂貴的專利費(fèi)用,導(dǎo)致無法獲得醫(yī)治疾病的有效藥品。

      值得注意的是,境外媒體常常用層層放大的方式報道中國違反知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,某些國家甚至夸大其在知識產(chǎn)權(quán)方面的損失。同時,在中國國內(nèi),打擊盜版力度的逐年加大也導(dǎo)致人們對知識產(chǎn)權(quán)過度保護(hù)的憂慮。很多國內(nèi)企業(yè)在跨國公司的知識產(chǎn)權(quán)打壓下顯得準(zhǔn)備不足,也出現(xiàn)了一些國外大公司打著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幌子,掠奪財富,維持壟斷利潤的現(xiàn)象。

        通過閱讀以上的材料,我們不難發(fā)現(xiàn)上述材料是一個較為典型的混雜型的材料,結(jié)構(gòu)非常清晰。它首先介紹了我國專利制度在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的重要成績以及總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗,然后介紹了目前在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的問題。由此,考生不難得出如下結(jié)論:知識產(chǎn)權(quán)需要保護(hù),但是不能過度保護(hù),必須在專利權(quán)人利益和公共利益之間把握一個恰當(dāng)?shù)钠胶恻c。如果在閱讀完材料后能得出以上結(jié)論,說明你的理解能力已基本達(dá)到申論考試對閱讀理解能力規(guī)定的要求了。

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