2．請就劃線部分所提出的矛盾提出解決辦法，要求切實可行，字數控制在200子以內。（20分）

（1）解題技巧：關鍵是使用利益分析法。我在輔導時特別強調遇到人與人、群體和群體之間的矛盾問題時，要善于使用利益分析法解決問題。高檔樓盤業(yè)主和簡屋居民之間的矛盾實質是利益矛盾，解決這個矛盾的關鍵是滿足這兩個利益主體的不同利益。高檔樓盤業(yè)主的利益更多的是安靜的居住環(huán)境和良好的小區(qū)秩序，而簡屋居民的利益可能更多的是滿足生存的需要。要解決這個問題就是一方面要通過加強管理保證高檔樓盤業(yè)主對環(huán)境的要求，另一方面要適度放開滿足簡屋居民基于生存需要的經濟自由權，并且要加強溝通交流使兩方面都得到兼顧。

（2）參考答案

①通過聽證會、意見調查、協(xié)商、談判等方式征求民意（3分）；展開說明（1-3分）

②分區(qū)（分類）管理（3分）；展開說明（1-3分）

③ 嚴格管理（3分）；具體舉例、展開說明（1-3分）

④ 其他合理對策（1-2分）

3．材料涉及到我們過去在城市攤販管理中的一些錯誤做法，請分析其主要原因。要求條理清晰、分析合理，字數控制在300字以內。（20分）

（1）解題技巧：關鍵是多角度分析，要從思想層面、制度層面以及執(zhí)法者素質層面；內因和外因等多種角度展開分析

同時要注意從材料中找答案

（2）參考答案

（思想觀念層面）

①過分強調城市秩序，忽視對保護弱勢群體的利益（5分）

②忽視城市經濟的多樣性（3分）

（法律制度層面）

③ 攤販管理方面的法規(guī)、制度不健全（3分）

④缺乏規(guī)范的管理體制（3分）

⑤缺乏必要的程序保障措施（3分）

（人員素質）

⑥一部分執(zhí)法人員素質較低（3）

4．根據材料信息，以《關于北京市城市攤販管理的思考》為題，寫一篇議論文，要求：觀點鮮明，分析細致，論述翔實，對策合理，文字控制在800-1200字。（40分）

（1）解題技巧：關鍵一是結構要完整，提出問題、分析問題、解決問題。二是要圍繞北京市展開，要結合北京市的具體情況，如籌辦奧運、建設宜居城市和首善之區(qū)。

（2）參考答案

第一段提出問題：在籌備奧運，建設宜居城市和首善之區(qū)的背景下，加強對城市攤販管理刻不容緩。

第二段分析原因：加強攤販管理的原因一是街面攤販存在負面問題；二是管理方式簡單；三是管理制度和機制不健全

第三、四、五段提出對策：一是樹立“以人為本”的理念，實行人性化管理；二是明確城管職能、健全城管法律法規(guī)、建立和完善長效管理機制；三是借鑒國內外先進經驗

第六段：北京市加強城市攤販管理對于實現“新北京、新奧運”戰(zhàn)略，推動北京的科學發(fā)展和和諧發(fā)展具有重要意義。

三、考試中因為幾個誤區(qū)造成的突出問題

1．認為申論考試就是寫作考試，從而忽視試題材料：脫離材料信口開河

2．認為申論考試無技巧可循，從而忽視解題技巧：前三個客觀題拉分加大，最后一題差距不大

3．認為申論考試重在內容，忽視卷面形式：字跡潦草、形式混亂、段落過多

4．認為申論就是雜文評論，忽視語言規(guī)范：白話現象嚴重

四、如何準備2008年國考

我的考試哲學

1．深諳申論之“道”

申論的本質及特征：

（1）兩個關鍵性的因素：一是申明特定的事實的表現、原因和對策，二是論證特定的事實的原因分析和解決方案。

（2）申論文章的文體特征

2．駕馭申論之“術”

概括主要內容的基本模式

分析問題的基本框架

解決問題的萬能八條

寫作申論文章的基本套路

因為時間關系，不能展開來講，相關的技巧在編寫的《申論萬能寶典》上都有比較詳細的介紹。

3．培養(yǎng)申論語感

如同學習一門語言一樣聯系申論語言，多看、多練。

4．關注社會熱點

國考申論熱點問題的三個特征：

（1） 和熱點理論密切相關

（2） 中觀層面，以小見大的問題

（3） 比較中性，爭論相對較少的問題

復習材料《半月談》、中宣部將在八、九月份出版的《2007理論熱點面對面》

2008年國家公務員考試網上輔導課程　華圖面授輔導課程

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