北京：2007年6月社招公務(wù)員考試申論部分試題

　　大家好，我是華圖公務(wù)員的鐘君，閱卷工作基本結(jié)束，根據(jù)相關(guān)渠道傳遞出來的閱卷信息，結(jié)合我們?cè)谶M(jìn)行申論輔導(dǎo)時(shí)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，和大家交流一下2007年

一、總體點(diǎn)評(píng)申論考試題

1．內(nèi)容分析：特定事實(shí)是城市攤販管理問題。

主持人：聽說您在考前的輔導(dǎo)中曾預(yù)測(cè)要考這方面的內(nèi)容，并且還專門針對(duì)這個(gè)問題設(shè)計(jì)了一份模擬題，不知這是不是真的？您能否談?wù)勥@方面的情況。

沒錯(cuò)，今年考試的這個(gè)題目與我考前的預(yù)測(cè)是不謀而合的。考前我是這樣分析的：籌備奧運(yùn)會(huì)是當(dāng)前北京市的重中之重，因此奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)該是今年考試的熱點(diǎn)，但由于2004年的北京社招考試已經(jīng)直接考察過籌辦奧運(yùn)的相關(guān)內(nèi)容， 所以今年直接考察奧運(yùn)的可能性不大，最有可能的是從其他角度，從側(cè)面考察奧運(yùn)的相關(guān)內(nèi)。今年作為2008年奧運(yùn)會(huì)的籌備決戰(zhàn)之年，北京市為籌備奧運(yùn)花力氣最多的工作就是加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。在城市管理工作中，當(dāng)前社會(huì)關(guān)注最多的就是城市攤販管理問題。在這樣的思路下，我把《城市管理與科技》雜志2007年第2期刊登的北京市城管執(zhí)法局車克欣局長發(fā)表的《北京街面謀生群體群：現(xiàn)狀分析與對(duì)策性思考》設(shè)計(jì)成了一份模擬題。相信做過這份模擬題的同學(xué)一定會(huì)有收獲。

2．難度分析：

四個(gè)題目包括概括主要內(nèi)容、提出解決問題的對(duì)策、分析問題的原因、綜合寫作。其中，分析問題的原因是從去年開始出現(xiàn)的新題型，需要引起大家的重視�？傮w來說，試題難度不大，但需要解題技巧，這一點(diǎn)我將結(jié)合對(duì)解題技巧和參考答案的分析做重點(diǎn)講述。

二、解題技巧和參考答案

1．概述材料提供的主要信息，要求概括準(zhǔn)確、全面，敘述簡(jiǎn)明、清楚，字?jǐn)?shù)控制在250字。（20分）

（1）解題技巧：關(guān)鍵是把握材料，理清材料的邏輯關(guān)系

材料共有13段：

第1段：物權(quán)法的頒布和實(shí)施；黨和政府在攤販管理方面的親民政策

第2段：上海攤販管理改革——攤販解禁，試點(diǎn)先行

第3段：河南攤販管理改革——限時(shí)、限地區(qū)管理

第4段：上海攤販管理試點(diǎn)改革遇到的問題：城市秩序與街面攤販之間的矛盾、不同人群的利益矛盾以及如何規(guī)范管理的問題

第5段：合肥攤販管理遇到的問題——街面攤販無法徹底根除

第6段：韓國攤販管理經(jīng)驗(yàn)——小攤文化或小攤者協(xié)會(huì)

第7段：巴黎攤販管理經(jīng)驗(yàn)——跳蚤市場(chǎng)的規(guī)范化管理

第8段：泰國攤販管理經(jīng)驗(yàn)——對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)

第9段：烏魯木齊攤販管理改革——放低門檻，加強(qiáng)管理，發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)

第10段：南京攤販管理改革——嚴(yán)格管理（扣分制）

第11段：杭州攤販管理改革——分區(qū)管理

第12段：物權(quán)法的相關(guān)內(nèi)容

第13段：街面攤販的積極意義——城市多樣性的組成部分

可以看出，所有的材料可以分為三大塊：

一是街面攤販問題及其管理的表現(xiàn)：

街面攤販存在的積極意義（13）

負(fù)面問題（4、5）

二是街面攤販管理難的原因：

物權(quán)法的規(guī)定（1、12）

內(nèi)部矛盾（4）

三是加強(qiáng)攤販管理的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)策：

國內(nèi)對(duì)策：

物權(quán)法的頒布和實(shí)施；黨和政府在攤販管理方面的親民政策（1）

上海攤販管理改革——攤販解禁，試點(diǎn)先行（2）

河南攤販管理改革——限時(shí)、限地區(qū)管理（3）

烏魯木齊攤販管理改革——放低門檻，加強(qiáng)管理，發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)（9）

南京攤販管理改革——嚴(yán)格管理（扣分制）（10）

杭州攤販管理改革——分區(qū)管理（11）

國外經(jīng)驗(yàn)：

韓國攤販管理經(jīng)驗(yàn)——小攤文化或小攤者協(xié)會(huì)（6）

巴黎攤販管理經(jīng)驗(yàn)——跳蚤市場(chǎng)的規(guī)范化管理（7）

泰國攤販管理經(jīng)驗(yàn)——對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)（8）

（2）參考答案：

通過這樣的分析，第一題的答案迎刃而解，得分點(diǎn)主要有：

（街面攤販存在的問題）：

城市秩序與街面攤販之間的矛盾、不同人群的利益矛盾以及如何規(guī)范管理的問題

（管理攤販的國內(nèi)對(duì)策）：

物權(quán)法的頒布和實(shí)施；

黨和政府在攤販管理方面的親民政策

上海攤販管理改革——攤販解禁，試點(diǎn)先行

河南攤販管理改革——限時(shí)、限地區(qū)管理

烏魯木齊攤販管理改革——放低門檻，加強(qiáng)管理，發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)

南京攤販管理改革——嚴(yán)格管理（扣分制）

杭州攤販管理改革——分區(qū)管理

（攤販管理的國外經(jīng)驗(yàn)）：

韓國攤販管理經(jīng)驗(yàn)——小攤文化或小攤者協(xié)會(huì)

巴黎攤販管理經(jīng)驗(yàn)——跳蚤市場(chǎng)的規(guī)范化管理

泰國攤販管理經(jīng)驗(yàn)——對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)

共11條，每條2分，答對(duì)10條即為滿分

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