四、北京2006年公務(wù)員申論考試真題及答案

　　一、材料：
 
　　1、“端午節(jié)”系中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，距今已有2000多年的歷史。2004年5月初。韓國(guó)準(zhǔn)備申報(bào)“端午節(jié)”為世界文化遺產(chǎn)的消息傳到我國(guó)后，在國(guó)內(nèi)引發(fā)了一場(chǎng)‘端午節(jié)保衛(wèi)站”。其中，“端午節(jié)”發(fā)源地湖南行動(dòng)最快，熱情高漲。試看當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道標(biāo)題：《長(zhǎng)沙岳陽(yáng)群眾集體簽名，呼喚保護(hù)文化遺產(chǎn)》、《湖南保護(hù)端午節(jié)拉開(kāi)序幕，申報(bào)工作納入工作日程》、《岳陽(yáng)副市表示，岳陽(yáng)“端午申遺”全民總動(dòng)員》。
 　　2005年11月，韓國(guó)申報(bào)的江陵：“端午祭”被聯(lián)合國(guó)教科文化組織正式確定為“人類(lèi)傳說(shuō)及無(wú)形遺產(chǎn)著作”，對(duì)于韓國(guó)申報(bào)“端午祭”并取得成功一事，有人不無(wú)憂慮地說(shuō)，有著悠久歷史的“端午節(jié)”是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，如果國(guó)外申報(bào)成功，我們?cè)撚卸嗝磳擂�？我們還有何顏面去見(jiàn)列祖列宗？但是，也有人表示，無(wú)形文化遺產(chǎn)全人類(lèi)共享的財(cái)富，我們的文化傳統(tǒng)被別國(guó)從認(rèn)同并非壞事，韓國(guó)申遺成功對(duì)我們的端午文化不會(huì)有什么沖擊。

 　　2、2006年5月20日，國(guó)務(wù)院公布第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，共計(jì)518項(xiàng)，涵蓋了民間文學(xué)、民間音樂(lè)、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競(jìng)技、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等方面，包括春節(jié)在內(nèi)的傳統(tǒng)節(jié)日也列入了國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
 　　為了加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的保護(hù)：中宣部發(fā)布了《關(guān)于運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的建議》，要求突出傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，精心組織好重要節(jié)慶活動(dòng)，特別要組織好春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等最具可泛性和代表性的節(jié)慶活動(dòng)。
　　為搶救民間文藝遺產(chǎn)，早在1985年，中宣部、文化部就聯(lián)合發(fā)文，要求全國(guó)各省市共同協(xié)作、收集、整理和出版《民族民間文藝集成態(tài)書(shū)》，該書(shū)內(nèi)容包括音樂(lè)、戲曲、曲藝等，共計(jì)300卷450冊(cè)，約5億多字。
 
　　3、近年來(lái)，在國(guó)家的炒作下，圣誕節(jié)、情人節(jié)、愚人節(jié)等“洋節(jié)”吸引著越來(lái)越多的都市年輕人，與之相比，端午、重陽(yáng)、清明、中秋等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日則受到冷落。在部分中國(guó)人逐漸過(guò)起了“洋節(jié)”的同時(shí)，世界各地卻欣起了“中國(guó)文化熱”。中醫(yī)在韓國(guó)是富人才能享受的服務(wù)：儒家禮儀在日本、韓國(guó)以及新加坡還在學(xué)習(xí)和應(yīng)用，來(lái)少林寺學(xué)習(xí)中國(guó)武術(shù)的洋學(xué)生越來(lái)越多，中國(guó)戲劇在國(guó)外的舞臺(tái)上贏得了愈來(lái)愈多的鮮花和掌聲。
 
　　4、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指被各群體、團(tuán)體，有時(shí)為個(gè)人視為文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐表演，表現(xiàn)形式，知識(shí)和技能及其有磁的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。各個(gè)群和團(tuán)體隨其所處環(huán)境，與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和人類(lèi)創(chuàng)造力�！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”包括以下方面：
 　　(1)口頭傳說(shuō)和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言；
 　  (2)表演藝術(shù)；
 　　(3)社會(huì)風(fēng)俗禮儀、節(jié)慶；
　　 (4)有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；
　 (5)傳統(tǒng)的手工藝技能
　　目前，中國(guó)有昆曲和古琴兩項(xiàng)被列入“人類(lèi)口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，而在公布的聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄中，在內(nèi)蒙古流行的馬頭琴已被蒙古國(guó)申報(bào)成功為該國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在中國(guó)家喻戶曉的皮影戲系印度尼西亞的文化遺產(chǎn)。
 
　　5、2006年的端午節(jié)到來(lái)前夕，為了避免劃龍舟人員集中而引發(fā)安全事故和治安事件，某市發(fā)起了一場(chǎng)“聲勢(shì)浩大”的砸、鋸龍舟活動(dòng)，根據(jù)龍舟的新舊程度，每條龍舟賠付給農(nóng)民1000元-3000元人民幣。為此次“砸龍舟活動(dòng)”該市政府至少會(huì)掏出200萬(wàn)元用于賠付款。
 
　　6、河南省首屆“文化遺產(chǎn)日”于2005年11月26日至27日舉辦鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)等6個(gè)城市的70處歷史文化遺址和旅游景點(diǎn)免費(fèi)向群眾開(kāi)放，并舉辦多個(gè)珍貴文化展覽，文化遺產(chǎn)知識(shí)講座，文物鑒定等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有460萬(wàn)人參加了兩天的遺產(chǎn)日活動(dòng)。
 
　　國(guó)務(wù)院決定，從2006年起每年6月的第二個(gè)星期于為中國(guó)的“文化遺產(chǎn)日”，首個(gè)“文化遺產(chǎn)日”的主題為“保護(hù)文化遺產(chǎn)、守護(hù)精神家園”。6月10日當(dāng)天，具備開(kāi)放條件的全國(guó)各級(jí)文物保護(hù)單位、博物館、紀(jì)念館等免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放，營(yíng)造全民參與保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。
 
　　美國(guó)黃石國(guó)家公園1995年被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》后，由于美國(guó)政府沒(méi)有按照具體保護(hù)條件對(duì)黃石公園實(shí)施切實(shí)的保護(hù)，任由游人在公園中搞野餐，胡亂破壞自然植物，被聯(lián)合國(guó)教科文組織摘牌。
 
　　2004年在蘇洲召開(kāi)的第28次世界遺產(chǎn)大會(huì)上，中國(guó)有5處世界遺產(chǎn)被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》評(píng)估單，成為受評(píng)估遺產(chǎn)數(shù)量最多的國(guó)家之一，被列入《瀕然世界遺產(chǎn)名錄》，則意味著“黃牌警告”，如果不采取必要的保護(hù)措施，任其繼續(xù)下去，就會(huì)被取消世界遺產(chǎn)的資格。
 
　　7、據(jù)報(bào)道，電影《無(wú)極》劇組在云南天池進(jìn)行的拍攝活動(dòng)，對(duì)天池造成了一定程度的生態(tài)破壞，環(huán)�？偩忠沿�(zé)成云南省環(huán)保局對(duì)劇組的行為進(jìn)行處罰。另有媒體稱(chēng)，《無(wú)極》劇組兩年前拍攝外景時(shí)，造成圓明圓部分樹(shù)林枯死。而天池、圓明圓已被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界自然與文化遺產(chǎn)。
 
　　8、1987年，人民教育出版社出版的全日制十年制學(xué)校初中語(yǔ)文教材第六冊(cè)《隆中對(duì)》一文，對(duì)篇名作了如下注解：“節(jié)選自陳壽的《三國(guó)志.蜀志.諸葛亮傳》篇名是后排的，隆中，山名，在現(xiàn)在的湖北襄樊”，1998年修訂初中教材時(shí)取消了該篇文章。2000年3月，時(shí)任襄樊市市長(zhǎng)的羅光平?jīng)Q定由市教育局牽頭完成《隆中對(duì)》重疊教科書(shū)計(jì)劃。2001年，此文“經(jīng)全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)的專(zhuān)家討論會(huì)召開(kāi)，會(huì)議最終形成提案，并通過(guò)在武漢的全國(guó)政協(xié)常委提交到了全國(guó)政協(xié)九屆四次全體會(huì)議上。2001年，此文經(jīng)全國(guó)中小學(xué)教村審定委員會(huì)審查通過(guò)，又入選2003年春開(kāi)始使用的初中教材，2003年8月16日河南省南陽(yáng)市萬(wàn)名群眾自發(fā)組織了“悍衛(wèi)歷史、尊重事實(shí)，諸葛亮南陽(yáng)躬耕地萬(wàn)人簽名活動(dòng)”，并將簽名送到人民教育出版社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中，有媒體報(bào)道，在現(xiàn)行的新課本中，第23課《隆中對(duì)》對(duì)隆中的解釋是“隆中，地名，現(xiàn)在湖北襄樊”，篇24課《出師表》，對(duì)南陽(yáng)的解釋是“南陽(yáng)，地名，諸葛亮隱居的隆中在東漢時(shí)屬南陽(yáng)郡”。
 
　　9、日前，文化部副部長(zhǎng)周和平透露，古在全國(guó)有關(guān)部門(mén)制定有關(guān)大量物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的管理辦法，包括制定保護(hù)規(guī)劃，建立保護(hù)檔案，用文字、圖案，多媒體等多種手段來(lái)建立檔案，用文字、圖像、多媒體等多種手段來(lái)建立檔案，他還說(shuō)，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承下，各級(jí)政府也要制定保護(hù)辦法，另外，有些學(xué)校還要開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，來(lái)傳承這些文化形式，同時(shí)，各級(jí)財(cái)政還要逐步地加大投入，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
 
　　10、改革開(kāi)放前我國(guó)的文化藝術(shù)保護(hù)采取了單一的國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的保護(hù)方式，其特點(diǎn)為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一步調(diào)，國(guó)家財(cái)政統(tǒng)包，人員、資金、物資充分統(tǒng)配，從50年代到80年，我國(guó)初步建立了一個(gè)覆蓋全國(guó)的文化網(wǎng)絡(luò)，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下單純領(lǐng)先國(guó)家事業(yè)性投資的單一機(jī)制在新的歷史條件下已使國(guó)家財(cái)政愈益不堪重負(fù)，而文化藝術(shù)事業(yè)則由于得不到足夠的資金支持，日益面臨能否生存的危機(jī)。