對(duì)策：

1．加強(qiáng)制度文化建設(shè)。文化建設(shè)的最緊迫任務(wù)是要塑造村民"自我管理、自我教育、自我服務(wù)"的文化性格并將這一品質(zhì)體現(xiàn)在政策和措施之中。尊重文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，培育文化生態(tài)的活力，不要受外來文化的影響。

2．能力和技術(shù)方面。全社會(huì)都要形成努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)鍛煉、崇尚科學(xué)、勇于創(chuàng)造的理念和習(xí)慣，使人人都把自我發(fā)展、獲取收益、奉獻(xiàn)社會(huì)建立在提高自己的能力和水平上。

3．在經(jīng)濟(jì)方面。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)做為國(guó)家建設(shè)、民族發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，不能為了當(dāng)代發(fā)展而破壞了子孫后代的家園。

4．在公共道德和社會(huì)責(zé)任方面。要培養(yǎng)和強(qiáng)化人們的法律意識(shí)，形成遵紀(jì)守法、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)氣；要強(qiáng)化公共和整體意識(shí)，維護(hù)公共利益，熱愛集體，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)；要開發(fā)和培養(yǎng)人的愛心，鼓勵(lì)人們樂善好施、助人為樂，凈化人們的心靈，將更多的關(guān)愛播撒人間。

5．在機(jī)制和體制方面,建立起科學(xué)的文化管理體制和富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要根據(jù)文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步建立有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)文化工作者積極性，推動(dòng)文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在管理體制和機(jī)制方面，進(jìn)一步理順文化宏觀管理體制，實(shí)現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變，建立運(yùn)行有序、促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制和機(jī)制。

6．政策規(guī)范，確保文化建設(shè)的大眾化方向。文化建設(shè)的建構(gòu)性對(duì)政府提出宏觀調(diào)控的要求。應(yīng)轉(zhuǎn)變政府在具體的文體活動(dòng)中的職能，使"自我管理、自我教育、自我服務(wù)"的觀念在各地區(qū)生根發(fā)芽，蔚然成風(fēng)。

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