原因:
　　1. 政府違反了中央的土地政策，一些地方領導干部缺乏尊重公已財產(chǎn)權的意識,可以不給甚至不給農民土地補償費，以權謀私，已經(jīng)進入了犯罪的范疇
　　2. 土地征用補償制度不健全
　　首先，行政補償法律體系不健全。我國憲法規(guī)定了國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征用，但未規(guī)定應給予響應的補償。與憲法此規(guī)定相配套的法律規(guī)范對于補償制度的規(guī)定也不完備。其次，補償辦法規(guī)定不合理、不科學，在實踐中的可操作性較差。 具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　(一) 憲法法對補償未作明確規(guī)定
　　(二) 補償立法漏洞較多 ，層次繁雜
　　(三) 政府單方定價導致補償標準不合理
　　(四) 補償金發(fā)放程序存在缺陷
　　(五) 土地產(chǎn)權不明晰,行政法制監(jiān)督制度不健全
　　(六) 基層民主制度不夠 完善，干部考核機制不合理
　　(七) 土地稅費制度不適當
　　3. 群眾法律意識還不夠強，在土地征用過程中往往遭到不同程度的侵害與剝奪
　　4 .征地程序中欠缺有效的監(jiān)督機制，致使農村土地流失嚴重
　　由于在征用程序上缺乏有效的監(jiān)督機制，很多時候便會出現(xiàn)政府擅自占用土地、買賣土地等非法轉讓土地和越權審批，或先征后批，或以合法形式掩蓋非法占地的現(xiàn)象。由于農村土地征用費低，很多土地在被征用后由于種種原因被閑置，造成了大量土地資源的浪費，致使農村土地流失嚴重
　　5.欠缺合理的司法救濟途徑，土地糾紛不能得到很好的解決和處理
　　現(xiàn)行土地征用立法中對裁決征地糾紛的規(guī)定過于原則，往往導致糾紛無法解決，失地農民告狀無門。即使是法院受理，由于征地制度本身的缺陷，老百姓也很難勝訴，其正當權益也很難得到維護。
　　對策:
　　1.政府應該著手開展的工作:
　　(一) 完善征地補償辦法，中央制定全國統(tǒng)一最底標準，地方因地制宜按照土地綜合利用和實際年產(chǎn)值制定地方標準，但地方標準不得低于國家標準；在征地補償費是否統(tǒng)一管理問題，中央不適宜制定統(tǒng)一行為，可放權讓地方自行落實，制定省級地方性法規(guī)，但資金要專戶、專項、核算審計、公開、協(xié)商一致，另外，村民民主討論后可以決定該資金的合理使用
　　(二) 建立失地農民保障基金，對失地農民進行勞動技能培訓，創(chuàng)造就業(yè)條件,引導農民實現(xiàn)再就業(yè)，妥善安置幼、老、傷殘的社會保障問題；逐漸規(guī)范征地審批前聽證制度、批前告知和確認制度的建設，切實維護農民的知情權、參與權、申訴權和救濟權
　　(三) 政府主管部門負起責任，加強土地征用補償與安置監(jiān)管機制，防止征地款項被農村基層干部貪污挪用，補償金不能完全到達失地農民手中
　　(四) 盡快制訂土地征用管理辦法單項法規(guī)，使征地行為有法可依
　　(五) 改革和完善地方領導干部的政績考核制度,將保護耕地、維護農民權益納入考核領導干部政績的指標，防止因片面追求經(jīng)濟增長、搞形象工程亂占耕地，侵害農民權益
　　(六) 完善村級民主制度，凡涉及處置集體土地所有權的管理事項，必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定

北京07年應屆生公務員報名信息及復習資料匯總