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    2019年重慶公務(wù)員考試《申論》真題及答案(卷1)

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    第 1 頁:試題
    第 2 頁:參考答案

      一、“給定資料1”中提到“隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,信用成為每個人的‘第二張身份證’”,請你談?wù)剬@句話的理解。

      【參考答案】

      信用社會,信用的價值變大,守信者可享受更多便利。信用度被量化,信用“變現(xiàn)”。提升交易效率,為新經(jīng)濟(jì)提供支撐,助力企業(yè)經(jīng)營效率變高。推動社會綜合治理的發(fā)展,提高政府管理效率,促進(jìn)政務(wù)精細(xì)化。個人在社會中獲得公平發(fā)展的機(jī)會,激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。建立信用體系,對公民信用評估,以此塑造和諧社會。

      二、C市將于近期召開信用社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,假定你是先鋒街道的工作人員,請根據(jù)“給定資料2”起草一份發(fā)言提綱。

      【參考答案】

    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      大家好,很高興參加本次交流會。近幾年,先鋒街道為讓信用管理走進(jìn)群眾日常生活,開展了一系列基層管理創(chuàng)新,將誠信建設(shè)向社區(qū)延伸,下面與大家分享一些做法。〔2分〕

      建設(shè)征信體系。為常住居民打造“誠信身份證”,提高居民征信認(rèn)識,使征信滲透到社區(qū)各個角度。建設(shè)信用信息共享平臺,對居民行為進(jìn)行評價打分,將信用等級作為各領(lǐng)域考量指標(biāo),有效鼓勵及約束居民的道德行為。

      加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。開展評選活動,展播誠信事跡,發(fā)揮榜樣的激勵作用。開展“誠信社區(qū)”創(chuàng)建活動,成立誠信社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,深入研究社區(qū)情況,帶動誠信社會全面建設(shè)。發(fā)放倡議書,宣傳法律知識,強(qiáng)化守法經(jīng)營理念。舉辦講誠信主題活動,通過各種方式,倡導(dǎo)大家講誠信。

      強(qiáng)化信用監(jiān)管。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門開展巡查,進(jìn)行大走訪活動,對交易秤進(jìn)行檢查。聯(lián)合社區(qū)各企業(yè)開展活動,簽訂誠信承諾書,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)信用觀念。

      三、“給定資料5”中提到,“信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)每個人的隱私”。請你根據(jù)對這句話的理解,自擬題目,寫一篇文章。

      【參考例文】

      信用體系建設(shè)須嚴(yán)把隱私閘門

      從鄉(xiāng)土中國步入流動中國,從熟人社會步入陌生人社會,經(jīng)濟(jì)社會交往活動越來越仰賴社會征信體系的構(gòu)建。而對個人的信用評估,往往是以公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法為基本出發(fā)點(diǎn)的。建設(shè)信用體系,需要收集大量公民數(shù)據(jù),這也就帶來了公民個人信息泄露問題。當(dāng)前我國的信用體系建設(shè),必須嚴(yán)把隱私閘門。

      立規(guī)建制,劃清界限。網(wǎng)絡(luò)時代的海量數(shù)據(jù),催生信息買賣的利益鏈條。2016年,電商購物平臺京東就曾流出數(shù)千萬條用戶數(shù)據(jù),涉及用戶名、密碼、身份證等多個維度。電商購物平臺信息泄露影響尚且如此嚴(yán)重,若負(fù)責(zé)征信工作的政府、銀行或是民營征信機(jī)構(gòu)泄露了公民個人信息,后果更不堪設(shè)想。而在法律層面,我國尚無專門的隱私保護(hù)法,對隱私數(shù)據(jù)缺乏明確的法律界定,導(dǎo)致無法可依。與此形成鮮明對比的是,擁有發(fā)達(dá)民營征信體系的美國,僅個人征信領(lǐng)域就有17部成熟的法典。我國在未來的征信建設(shè)中,當(dāng)借鑒美國,及時出臺和完善隱私保護(hù)相關(guān)法律,劃清隱私數(shù)據(jù)界限,筑牢征信體系高效運(yùn)行的基石。

      嚴(yán)格監(jiān)管,激濁揚(yáng)清。社會迭代更新,新事物的成長總要經(jīng)歷一個由小到大、逐漸完善的過程。在征信行業(yè),民營征信機(jī)構(gòu)就是這樣的新生事物,對其我們不宜求全責(zé)備,但適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管是必須的。信用是商業(yè)社會的內(nèi)在原則,對于征信機(jī)構(gòu),當(dāng)從源頭上重視信用。對于合規(guī)經(jīng)營的民營征信機(jī)構(gòu),應(yīng)給予政策扶持,在辦事手續(xù)、時間和成本上予以方便。對于泄露公民個人隱私、買賣個人信息之舉,應(yīng)當(dāng)加大其違法成本,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,追究刑事責(zé)任,視情節(jié)輕重決定是否給予禁入征信行業(yè)的嚴(yán)懲,讓民營征信機(jī)構(gòu)頭頂“高壓線”,不敢泄露公民隱私。

      責(zé)任到企,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。確保個人信息不被泄露,是公民愿意授權(quán)征信的前提。相較于政府和銀行,民營機(jī)構(gòu)進(jìn)入征信市場,容易受到公眾質(zhì)疑——“個人信息泄露了誰來負(fù)責(zé)?”民營機(jī)構(gòu)在征信實(shí)踐中,往往更重視提升數(shù)據(jù)收集處理等專業(yè)能力,而對公民隱私的保護(hù),反而成為雞肋。誠然,數(shù)據(jù)資源是民營征信機(jī)構(gòu)的核心競爭力,保護(hù)公民隱私卻是這一類企業(yè)在市場競爭中長期保持領(lǐng)先地位的根本所在。支付寶芝麻信用設(shè)立“隱私官”職位,專門負(fù)責(zé)部署個人信息保護(hù),提高員工隱私意識和培訓(xùn)教育。“隱私官”的設(shè)立,能夠在機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成自我約束力,實(shí)現(xiàn)對用戶隱私權(quán)的尊重和保護(hù)。由此可見,在民營征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展中,政府需要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感,形成良好的自律機(jī)制,方能得到公民的信任。

      信用體系建設(shè)根植于公民信用數(shù)據(jù),唯有個人隱私受到全方位保護(hù),信用體系方能根深蒂固。而個人隱私保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要法律法規(guī)來明晰界限,需要監(jiān)管執(zhí)法來激濁揚(yáng)清,更需要企業(yè)自身“鐵肩擔(dān)當(dāng)”,最終實(shí)現(xiàn)從“共建”到“共享”。

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