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2019年湖北公務(wù)員考試申論真題
注意事項(xiàng)
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。
2.一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)在答題卡上作答。未按要求作答的,不得分
3.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上各題指定答題區(qū)域內(nèi)作答,嚴(yán)禁折疊答題卡!
給定材料
材料1
人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。誠(chéng)信不僅是個(gè)人安身立命的根本,也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。
黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家高度重視誠(chéng)信建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)不同場(chǎng)合圍繞誠(chéng)信主題發(fā)表了一系列重要論述,從戰(zhàn)略高度為新時(shí)代中國(guó)的誠(chéng)信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行了深刻閘述,進(jìn)一步指出中華文化關(guān)于誠(chéng)信的思想和理念,不論過(guò)去還是現(xiàn)在,都有其鮮明的民族特色,都有其永不褪色的時(shí)代價(jià)值。他強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題。對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使人不敢失信、不能失信。對(duì)見(jiàn)利忘義、制假售假的違法行為,要加大執(zhí)法力度,讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。
為全面推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),黨和國(guó)家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào):“以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育, 形成修身律已、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚!敝醒胛拿魑l(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》, 明確規(guī)定通過(guò)曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費(fèi)行為等手段打擊失信行為。這是我國(guó)第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國(guó)家誠(chéng)信建設(shè)的中央文件。國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲成制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲成機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》, 建立起社會(huì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度,并進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。誠(chéng)信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。
材料2
一年前,小張從北京到杭州工作,在租房時(shí),她驚喜地得知,由于她的信用記錄良好,所以不用繳納兩倍于月租的租房押金;而北京的胡某,卻遇到一件讓他顏面盡失的事情。他原準(zhǔn)備在假期租輛寶馬車(chē)和朋友外出自駕游玩,沒(méi)想到被租車(chē)公司拒絕。原來(lái),胡先生由于欠款許久未還,被列人了“老賴”名單,導(dǎo)致自己的信用不佳,被禁止租車(chē)。
2018年2月起,到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的患者發(fā)現(xiàn),只要自己的信用度足夠好,在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費(fèi)”,無(wú)需一次次在診室、檢查室和交費(fèi)處之間奔波,大大節(jié)省了時(shí)間和精力。
信用騎車(chē)、信用住店,信用借書(shū),公交車(chē)掃碼乘車(chē)……這一幕一幕,都是真真切切正在我們身邊發(fā)生的場(chǎng)景,告訴我們中國(guó)正在邁進(jìn)信用社會(huì)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,信用成為每個(gè)人的“第二張身份證”。每個(gè)人、每個(gè)機(jī)構(gòu)的信用度都可以被量化,曾經(jīng)“看不見(jiàn)”“摸不到“的信用,正在逐步“變現(xiàn)”。
信用也提升了交易效率,為新經(jīng)濟(jì)提供支撐。對(duì)于廢舊手機(jī)回收利用創(chuàng)業(yè)者向先生而言,信用就為他解決了“先收手機(jī)還是先付款”的難題!跋仁帐謾C(jī),用戶不放心。先付款,我們也怕?lián)p失!毕蛳壬f(shuō),引人信用后,對(duì)高分用戶優(yōu)先付款,不僅訂單量上浮一倍,也沒(méi)有出現(xiàn)違約情況。
有了信用的助力,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率變得更高。目前,多家共享單車(chē)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信用免押金,大大方便了新用戶開(kāi)通使用。一些共享汽車(chē)、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費(fèi)等模式,最大限度吸引用戶。用戶對(duì)信用的珍視也令人驚喜。以租車(chē)為例,引入信用分后,行業(yè)租金欠款率下降了52%,違章罰款欠款率下降了27%。
在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天,資源的分布不再局限于有形市場(chǎng),很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上,資金資源不再集中在類(lèi)似于銀行這種金融機(jī)構(gòu)身上,而是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個(gè)人只要擁有足夠的信用水平,在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以,信用社會(huì)給子了人們一個(gè)公平發(fā)展的環(huán)境!靶庞眉仁巧虡I(yè)社會(huì)的內(nèi)在原則,也創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富!蹦逞型陠T說(shuō),隨著信用體系不斷完善,每個(gè)人都能在社會(huì)中獲得公平發(fā)展的機(jī)會(huì),這將大大激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。
在某信用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人看來(lái),10年后,國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)城市都將成為信用城市。誠(chéng)實(shí)守信的市民和商家,會(huì)享受到非常大的便利,政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)綜合治理發(fā)展。
在S市,26萬(wàn)老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑腿去現(xiàn)場(chǎng),只需要在手機(jī)上進(jìn)行一次信用認(rèn)證。購(gòu)房者提取公積金時(shí)也不需要準(zhǔn)備一堆證明材料,柜臺(tái)的人臉識(shí)別系統(tǒng)掃描后,他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)!诖龠M(jìn)政務(wù)精細(xì)化管理方面,“信用”正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,有著高信用值的市民在通過(guò)實(shí)名認(rèn)證之后,越來(lái)越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行辦理,“刷臉”即可,無(wú)需到窗口排隊(duì)。
湊一堆人就走的“中國(guó)式過(guò)馬路”、不走尋常路玩“跨越”、開(kāi)車(chē)煲電話粥、沒(méi)事打開(kāi)遠(yuǎn)光燈……這些交通違規(guī)行為帶來(lái)安全隱患,給城市管理增加了困難。當(dāng)前,有的城市把這些交通違規(guī)行為納入個(gè)人信用記錄, 已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)這樣的應(yīng)用場(chǎng)景:一名過(guò)馬路闖紅燈的路人,被監(jiān)控系統(tǒng)識(shí)別身份,達(dá)到一定次數(shù)將被扣除相應(yīng)信用分,降低信用等級(jí),嚴(yán)重的甚至影響貸款。這種做法背后的邏輯是,一個(gè)不尊重交規(guī)的人,也可能做出不尊重其他公共規(guī)則的行為。個(gè)人信用信息就是對(duì)個(gè)人的一種人格勾勒。在一個(gè)公民素質(zhì)發(fā)育成熟的社會(huì), 對(duì)公民的信用評(píng)估,往往是以公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法為基本出發(fā)點(diǎn)的。信用既是一種道德品質(zhì),也是一種制度和規(guī)則。信用體系全面建立的意義不僅在于解決押金帶來(lái)的糾紛,更在于塑造一個(gè)和諧的社會(huì), 換言之,使每個(gè)人都更加規(guī)矩。
材料3
老潘是G縣龍臺(tái)村農(nóng)民,前些年一直在沿海某省的服裝廠打工,收人也很穩(wěn)定。但由于離家遠(yuǎn),無(wú)法照顧子女,于是萌生了在家鄉(xiāng)開(kāi)服裝加工廠的念頭?墒亲鈴S房、找工人、買(mǎi)機(jī)器設(shè)備幾乎花光了他所有的積蓄,周轉(zhuǎn)資金的事讓老潘一籌莫展。萬(wàn)般無(wú)奈之下,妻子提出了找銀行貸款的主意。令他們沒(méi)想到的是,僅僅兩天,老潘就如愿獲得了5萬(wàn)元的貸款,服裝廠順利開(kāi)工。老潘說(shuō),不用擔(dān)保人,也無(wú)需資產(chǎn)抵押,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就貸到款了。這樣的便捷,就是因?yàn)椤靶庞么濉边@個(gè)稱號(hào)。
龍臺(tái)村以農(nóng)業(yè)為主,幾年前,村民因既無(wú)合法抵押物和擔(dān)保人,又無(wú)任何社會(huì)信用記錄,無(wú)法獲得銀行貸款,基本生產(chǎn)資金靠民間借貸,更談不上高投入、高產(chǎn)出。近年來(lái),當(dāng)?shù)卣豌y行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合該村實(shí)際情況,制定了《龍臺(tái)村創(chuàng)建信用村實(shí)施方案》。政府建立“黨群服務(wù)中心”并派專(zhuān)人常駐辦公,相關(guān)銀行全力參與。政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約。合約約定村民用身份證在銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)登記建立個(gè)人基本信息,銀行核實(shí)后為村民建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。此外還對(duì)貧困戶分別制定幫扶計(jì)劃和脫貧致富奔小康規(guī)劃,做到“一戶一策,精準(zhǔn)扶貧”。
在創(chuàng)建信用村過(guò)程中,針對(duì)部分農(nóng)戶不愿參與的情況,領(lǐng)導(dǎo)小組利用各種載體,廣泛宣傳信用村建設(shè)工作的重要意義和目標(biāo)要求,采取“以先進(jìn)帶后進(jìn),正向激勵(lì)形成面”的思路,發(fā)展一批“信用戶”,根據(jù)信用等級(jí)對(duì)其授信2至5萬(wàn)元,及時(shí)為其提供低利率的創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營(yíng)資金,讓農(nóng)戶看到當(dāng)上“信用戶”的實(shí)惠。同時(shí),“ 信用戶”積極幫扶一般農(nóng)戶爭(zhēng)創(chuàng)“信用戶”,帶領(lǐng)其維護(hù)和提升個(gè)人信用,發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富!斑@樣做不僅有利于工作開(kāi)展,還能促進(jìn)村民之間信任互助的關(guān)系,形成良好的民風(fēng)!饼埮_(tái)村黨支部書(shū)記說(shuō)。
為強(qiáng)化“信貸+扶貧”的引領(lǐng)作用,針對(duì)農(nóng)戶不同的情況,領(lǐng)導(dǎo)小組量身定制不同扶貧信貸模式。像老潘這樣有能力、有特長(zhǎng)、缺資金的農(nóng)戶,銀行發(fā)放信用貸款支持其自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)當(dāng)?shù)厮幉姆N植這一優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),專(zhuān)門(mén)出臺(tái)信貸產(chǎn)品“藥農(nóng)貸”,支持藥材種植戶。此外,領(lǐng)導(dǎo)小組還在自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿毡榉N植紅薯的情況,發(fā)放專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目扶貧貸款。該村紅薯種植合作社成立后,吸收了48戶貧困戶人社,銀行發(fā)放扶貧項(xiàng)目貸款70萬(wàn)元,支持他們種植紅薯,這些農(nóng)戶因種植紅薯戶均收人大幅增加。
材料4
“不亂扔雜物、不亂搭亂建,不違規(guī)飼養(yǎng)寵物,倡導(dǎo)鄰里文明停車(chē)、和睦共處,積極配合社區(qū)的各項(xiàng)工作,共筑美麗幸福家園,爭(zhēng)做誠(chéng)信居民,為‘信用社區(qū)’貢獻(xiàn)力量!”在先鋒街道舉行的“爭(zhēng)做誠(chéng)信居民,共建信用社區(qū)”千人誓師大會(huì)上,各社區(qū)居民代表起鄭重宣誓。
經(jīng)歷4年探索實(shí)踐,C市今年成功獲批“社會(huì)信用示范城市”。地處市中心的先鋒街道圍繞如何讓信用管理走進(jìn)群眾目常生活,開(kāi)展了一系列基層管理創(chuàng)新,全面開(kāi)展了誠(chéng)信社區(qū)建設(shè)活動(dòng),將誠(chéng)信建設(shè)向社區(qū)延伸。 “我們街道的光明社區(qū)2015年就率先開(kāi)展了征信體系建設(shè)工作,4000名常住居民每人都有‘誠(chéng)信身份證’!”街道辦事處負(fù)責(zé)人介紹,光明社區(qū)是C市首個(gè)建立征信管理體系的社區(qū)。3年來(lái),社區(qū)居民對(duì)征信有了實(shí)實(shí)在在的認(rèn)識(shí)。隨著征信體系的建成和完善,征信已經(jīng)滲透到光明社區(qū)每個(gè)角落,扎根在每個(gè)居民心中。“信用信息平臺(tái)里的分?jǐn)?shù)高,好處很多。自己的口碑好,別人都愛(ài)和你交往。 ”社區(qū)居民畢女士說(shuō)。孟先生開(kāi)辦了社區(qū)國(guó)畫(huà)公益課堂并擔(dān)任授課老師,免費(fèi)教授居民國(guó)畫(huà)。提起創(chuàng)建國(guó)畫(huà)公益課堂的初衷,他說(shuō):“我本身就是搞美術(shù)的,所以想讓更多居民喜歡、了解國(guó)畫(huà)!弊屆舷壬鷽](méi)有想到的是,一心做好的“份內(nèi)事”竟然讓自已得到20分的征信加分,成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)的榜樣!拔议_(kāi)辦國(guó)畫(huà)公益課堂不是為了加分,但是街道和社區(qū)給了這份榮譽(yù),我也特別高興!泵舷壬f(shuō)。
光明社區(qū)的居民征信條款是與市征信辦多次溝通協(xié)調(diào)后最終制定的,社區(qū)征信管理有一套嚴(yán)格的流程和評(píng)價(jià)體系。社區(qū)建設(shè)社會(huì)信用信息共享平臺(tái)及門(mén)戶網(wǎng)站,并與市信用平臺(tái)對(duì)接。社區(qū)通過(guò)平臺(tái)和網(wǎng)站推進(jìn)信用信息歸集,已歸集行政許可和行政處罰公示數(shù)據(jù)20169條,信用數(shù)據(jù)4187條,“紅黑”名單數(shù)據(jù)311條。居民信用等級(jí)根據(jù)分?jǐn)?shù)不同,分為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)和一星級(jí)。居民信用等級(jí)的高低可在政策扶持、崗位招考、評(píng)先選優(yōu)、發(fā)展黨員、銀行貸款等領(lǐng)域作為考量指標(biāo)。居民在好人好事、保護(hù)社區(qū)環(huán)境等方面有所作為的,每次加5分。相反,有隨意傾倒雜物或者造謠生事等行為的,每次扣5分。行為更加惡劣的, 還要提報(bào)市級(jí)征信平臺(tái)。社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹,社區(qū)正在開(kāi)展“誠(chéng)信樓宇”“誠(chéng)信家庭”“誠(chéng)信個(gè)人”“誠(chéng)信商鋪”等評(píng)選活動(dòng),通過(guò)展示墻、電子宣傳欄等展播誠(chéng)信事跡,“我們要充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)作用,尤其要發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用。今后我們還要推動(dòng)窗口單位和工作人員的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),把基層管理和服務(wù)融入到信社區(qū)的建設(shè)中。”
先鋒街道的上嶺社區(qū)也積極響應(yīng)建設(shè)“誠(chéng)信社區(qū)”活動(dòng)的號(hào)召,積極開(kāi)展“誠(chéng)信社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)及時(shí)成立誠(chéng)信社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),主任擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組深入研究社區(qū)的實(shí)際情況,針對(duì)社區(qū)內(nèi)商家和工廠較多的情況,決定以這些商家和工廠的誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)誠(chéng)信社區(qū)的全面建設(shè)。
社區(qū)安排工作人員對(duì)轄區(qū)20余家經(jīng)營(yíng)門(mén)店發(fā)放了“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”倡議書(shū),并對(duì)轄區(qū)的超市、餐飲門(mén)店等開(kāi)展食品安全檢查。在檢查中,社區(qū)工作人員還向廣大商戶大力宣傳《食品安全法》等法律知識(shí),增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)戶的法律意識(shí),強(qiáng)化其守法經(jīng)營(yíng)理念。社區(qū)聯(lián)合C市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在菜市場(chǎng)門(mén)前舉辦“百城萬(wàn)店講誠(chéng)信”主題活動(dòng),通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái)和投訴舉報(bào)臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式,向廣大群眾普及了安全消費(fèi)、識(shí)藥用藥、生產(chǎn)等常識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的消費(fèi)習(xí)慣,倡導(dǎo)廣大商家和群眾爭(zhēng)做誠(chéng)信的傳播者、踐行者與維護(hù)者。
上嶺社區(qū)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)各商戶和菜市場(chǎng)各個(gè)攤位進(jìn)行多巡查。經(jīng)過(guò)巡查,社區(qū)內(nèi)商戶全部誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),信譽(yù)良好,得到了周?chē)用竦囊恢潞迷u(píng)。各有關(guān)部門(mén)還在菜市場(chǎng)進(jìn)行“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”大走訪活動(dòng),對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商家的交易秤進(jìn)行檢查。結(jié)果顯示,菜市場(chǎng)商家都能夠做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
上嶺社區(qū)聯(lián)合社區(qū)各企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量第一、誠(chéng)信做產(chǎn)品”活動(dòng)。社區(qū)書(shū)記講解了開(kāi)展活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和意義。隨后,企業(yè)負(fù)責(zé)人就提高產(chǎn)品質(zhì)量、誠(chéng)信做產(chǎn)品等方面做的工作進(jìn)行了介紹,并與員工簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信承諾書(shū)》。通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)企業(yè)的信用觀念。
材料5
“你有多少分了?”正成為F市市民茶余飯后的話題,這里的“分”指的是個(gè)人信用積分。信用積分高的市民,可在24小時(shí)自助圖書(shū)館免押金借書(shū),還可享受部分公交線路票價(jià)八折優(yōu)惠、部分醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先等。“信用越來(lái)越有用”,恰如網(wǎng)友評(píng)價(jià),信用正成為個(gè)人和社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富,“無(wú)形”的信用給守信者帶來(lái)“有形”的便利。
與此同時(shí),在動(dòng)車(chē)上吸煙、在飛機(jī)上尋釁滋事、逾期不履行行政罰沒(méi)款繳納義務(wù)……這些長(zhǎng)期以來(lái)為人們深?lèi)和唇^的行為,將面臨“寸步難行”。近日,123名限制乘坐火車(chē)嚴(yán)重失信人和381名限制乘坐民用航空器
嚴(yán)重失信人新增入“信用中國(guó)網(wǎng)站”最新公示的名單上!案傻闷!就是要讓失信者寸步難行!”網(wǎng)友的評(píng)論,代表了廣大群眾的心聲。
伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”逐漸瓦解,利益主體更趨多元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往常常在陌生地、陌生人之間進(jìn)行,對(duì)全社會(huì)誠(chéng)信水平提出了更高要求。黨的十八大以來(lái),從制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn),到初步形成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,再到全面實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,基本建成統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái),國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的步伐明顯加快!耙惶幨拧⑻幪幨芟蕖钡穆(lián)合懲戒大格局逐步呈現(xiàn),“守信受益、失信難行”的良好勢(shì)頭初步形成;在法院執(zhí)行領(lǐng)域,254萬(wàn)失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒,主動(dòng)履行義務(wù);在稅收征管領(lǐng)域,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布稅收違法“黑名單”案件9341 件,共有1170戶“黑名單”當(dāng)事人在主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后,從“黑名單”中撤出;在電子商務(wù)領(lǐng)域, 發(fā)布電子商務(wù)領(lǐng)域失信“黑名單”,共計(jì)987家企業(yè),并通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送至地方開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作……基于制度建設(shè)的社會(huì)信用體系正呼之欲出。
但是我們也要看到,社會(huì)信用體系建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),與社會(huì)期望還存在一定差距。在不少地方,類(lèi)似機(jī)動(dòng)車(chē)交通違章、社區(qū)違建、路邊非法占道經(jīng)營(yíng)等行為,并沒(méi)有納入信用體系;而對(duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō),招聘財(cái)務(wù)、中高級(jí)管理崗位等職位時(shí),也常常因?yàn)殡y以獲得有效個(gè)人信用信息,不得不耗費(fèi)大量精力調(diào)查應(yīng)聘者的職業(yè)素養(yǎng)。
根據(jù)一家咨詢公司數(shù)據(jù),我國(guó)信用體系覆蓋人口大約三到四億,覆蓋度約為35%。“民間征信系統(tǒng)雖然吸收了更全面的互聯(lián)網(wǎng)信用信息,但多集中在購(gòu)物消費(fèi)、金融信貸方面,角度比較單一,難以真正反映一個(gè)人的信用狀況,與規(guī)模巨大的市場(chǎng)需求相比仍然杯水車(chē)薪。”一家信用機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說(shuō),目前我國(guó)信用應(yīng)用場(chǎng)景僅僅開(kāi)發(fā)了1%,還有很多人對(duì)信用信息不夠重視,不知道運(yùn)用信用信息。
建立社會(huì)信用體系離不開(kāi)對(duì)信用信息的征集,過(guò)去我國(guó)的征信工作主要由政府和銀行主導(dǎo),但隨著時(shí)代的發(fā)展,這已越來(lái)越不能滿足社會(huì)的需要,放開(kāi)市場(chǎng)引進(jìn)民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。民營(yíng)機(jī)構(gòu)做個(gè)人征信會(huì)否泄露個(gè)人信息,成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。一家網(wǎng)站的專(zhuān)題調(diào)查顯示,3000多名投票網(wǎng)友里六成不看好民營(yíng)征信發(fā)展前景,絕大部分都是出于對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的擔(dān)憂!皞(gè)人信息泄露了誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?”這是網(wǎng)友問(wèn)得最多的問(wèn)題。信用體系建設(shè),既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征,也要注重保護(hù)個(gè)人隱私。對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù),不僅考驗(yàn)企業(yè)的技術(shù)能力,也考驗(yàn)企業(yè)的責(zé)任感。有專(zhuān)家說(shuō),“即便用戶授權(quán),也只采集合法、相關(guān)、必要的信息!蔽覈(guó)現(xiàn)在尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的隱私權(quán)保護(hù)法,對(duì)于哪些數(shù)據(jù)涉及隱私權(quán)需要保護(hù),缺乏明確的法律界定。“作為新生事物,對(duì)民營(yíng)征信公司不宜求全責(zé)備,但相關(guān)立法和監(jiān)管工作要加緊跟上。”
作答要求
一、“給定資料2”中提到“隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,信用成為每個(gè)人的‘第二張身份證’”,請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這句話 的理解。(15分)
要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明,有條理,不超過(guò)200字。
二、G縣擬在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展信用村創(chuàng)建工作,請(qǐng)結(jié)合“給定資料3”談?wù)匌埮_(tái)村的經(jīng)驗(yàn)對(duì)這項(xiàng)工作有何啟 示。(20分)
要求:
(1)緊扣資料,內(nèi)容具體;
(2)分析準(zhǔn)確,措施可行;
(3)不超過(guò)350字。
三、請(qǐng)針對(duì)“給定資料5”中提到的信用體系建設(shè)問(wèn)題,提出解決措施。(25分)
要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容具體;(2)層次分明,有邏輯性;(3)不超過(guò)400字。
四、給定資料中提到,“信用既是一種道德品質(zhì),也是一種制度和規(guī)則”,請(qǐng)以信用的“柔性”與“剛性”為主題,自擬題目,寫(xiě)一篇議論文。(40分)
要求:(1)自選角度,立意明確;(2)聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000字左右。
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