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    2014上半年四川公務(wù)員《申論》真題及答案解析

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    第 3 頁:參考答案及解析

      (五)2013年2月28日,據(jù)環(huán)境保護(hù)部介紹,74個實施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市,春節(jié)期間(2月9日至15日)平均達(dá)標(biāo)數(shù)比例僅54.7%,超過天數(shù)占比45.3%。PM2.5平均超標(biāo)率為42.7%,最大日均值達(dá)426微克/立方米,最大超標(biāo)4.7倍。74個城市中,空氣質(zhì)量屬輕度污染的占23.1%,中度污染占10.5%,重度污染占8.8%,嚴(yán)重污染占2.9%。天津、石家莊和T市除夕夜(22時至次日2時)PM2.5的濃度較高,分別為577微克/立方米、527微克/立方米和520微克/立方米。

      環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,春節(jié)期間,污染物濃度變化既與煙花爆竹集中燃放有關(guān),也與大氣擴(kuò)散條件密切相關(guān),不利氣象條件及煙花爆竹燃放的共同作用,是造成部分城市空氣質(zhì)量下降的主要原因。

      T市公眾與環(huán)境研究中心馬主任表示,在煙花燃放的問題上,確實要控制它的污染,但完全禁放并不是很好的選擇。他說,從2012年春節(jié)開始,T市第一次有了公開的PM2.5實時濃度的數(shù)據(jù)。在去年除夕夜,由于碰到擴(kuò)散不利的氣象條件,PM2.5濃度急劇上升,達(dá)到一個相當(dāng)高的程度,因此燃放煙花確實存在的污染。但從另一個方面來講,燃放煙花畢竟是一個傳統(tǒng)的、帶有一定文化色彩的活動,且煙花的燃放已經(jīng)被限制在一個比較短的時段里,它所造成的影響在一年中實際上是有限的,與那些一年365天都在排放的污染源相比,并不是減排的重點,所以春節(jié)期間的煙花燃放還是應(yīng)該以引導(dǎo)和限制相結(jié)合為主。

      “我建議有關(guān)部門可以提供一個類似‘煙花燃放指數(shù)’的服務(wù),這一做法在北京等大城市已經(jīng)實施! 馬主任解釋說,就是按照天氣條件,比如在天氣擴(kuò)散條件有利的情況下,“煙花燃放指數(shù)”高一些,比如前年春節(jié),擴(kuò)散條件就非常好,這種情況下,怎么燃放污染物都不會累積到很高的濃度。如果像去年的情況,擴(kuò)散條件不利,“煙花燃放指數(shù)”就應(yīng)該會低一些。如果是嚴(yán)重的霧霾天氣,“煙花燃放指數(shù)”就應(yīng)該非常低,只能允許孩子們放一些小花炮之類的,絕對不能燃放大型的煙花。

      2013年1月29日,新浪網(wǎng)發(fā)起了“春節(jié)少放炮,文明過大年”的微話題討論,網(wǎng)友們對于春節(jié)是否燃放爆竹發(fā)表了自己的看法。新浪微博僅一天時間,討論量就達(dá)到800萬。多數(shù)網(wǎng)友均贊成在春節(jié)期間少數(shù)或不放煙花,并紛紛表示從自己做起,從身邊做起。

      (六)9月22日是“世界無車日”。這一活動的前身是“歐洲無車日”,由歐盟委員會及歐盟的9個成員國于2000年2月確定。這是歐盟首次介入旨在改變歐洲城市空氣質(zhì)量,減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)保活動。

      2012年9月22日是第六個中國城市無車日,其主題是“關(guān)愛城市,綠色出行”。全國151個城市采取多種方式,引導(dǎo)公眾低碳出行,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識。T市公交公司通過發(fā)行“無車日紀(jì)念卡”。鼓勵人們選擇公共交通工具出行,公交總公司為此還增加了部分公交線路的運營班次。記者隨機(jī)登上了一輛公交車,司機(jī)董師傅說,路上的私家車明顯少了,平時一趟要跑一個小時,今天只需要一半的時間。

      無車日當(dāng)天,薛先生在東大街一家賓館舉行婚禮,前兩天得知自己的婚禮日正好是無車日后,他隨即就給親朋好友專門發(fā)了短信,希望大家盡量不要開車趕來。果然,當(dāng)天的大多數(shù)嘉賓都綠色出行,乘坐地鐵、公交車或者出租車,大家普遍感覺,當(dāng)天的車輛少多了,佳通很順暢。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部某規(guī)劃師說,連續(xù)舉辦6年的無車日活動,提高了公眾低碳出行的環(huán)保意識,也讓加強(qiáng)綠色交通系統(tǒng)建設(shè)成為了不少地方政府的核心價值之一、他還說,根據(jù)我們的測算,如果全國機(jī)動車停駛一天,能節(jié)省燃油上億升,減少污染物排放可達(dá)到14萬噸。這也是無車日最直接、最明顯的效果。

      (七)倡導(dǎo)無車日,號召人們乘坐公交車,騎自行車或者就近步行。首先是對自身生活方式的一種反思。市民王先生說:“大家為了出行方便和提高辦事效率而買車,但反倒加重了城市交通壓力。常聽到車主抱怨堵車嚴(yán)重,影響自己的時間,但他們忘記了自己也是造成堵車,影響城市交通的一員!

      倡導(dǎo)開展無車日的某環(huán)保專家認(rèn)為,“無車日能引起人們重視日益破壞的大氣環(huán)境就達(dá)到目的了。思想上有這根弦,對于個人來說,哪天都可以是無車日。只能那天開車對你來說不是必須的;對于炫富族來說,也不一定非要開著大排量的汽車轟足了油門上街,因為你跟其他人呼吸著同樣的空氣;倡導(dǎo)低碳生活也不僅限于無車,少用一會兒空調(diào),少開一會兒電燈,都是卓有成效的節(jié)能減排措施!

      2014年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中表示:“我們要向?qū)ω毨麘?zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)!3月27日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定今年政府的重點工作。會議決定,在重點地區(qū)要有針對性地采取措施,加強(qiáng)對大氣、水、土壤等突出環(huán)境問題的治理,集中力量打攻堅戰(zhàn),讓人民群眾看到希望。在談到治理污染需要多長時間時,全國政協(xié)常委,人口資源環(huán)境委員會副主任秦大河說:“如果說我們要三十年,老百姓會感到很失望;如果我說只要三五年,那是不符合實際的!

      作答要求:

      一、根據(jù)給定資料,歸納T市治理空氣污染的主要做法?(20分)

      要求:全面、準(zhǔn)確、簡潔。不超過300字。

      二、針對給定資料中提到的“無車日”活動,請以下T市公安交通管理局的名義給廣大市民一封公開信。(30分)

      要求:

      1.觀點明確。切合題意;內(nèi)容充實;層次清楚

      2.格式規(guī)范,表達(dá)簡潔流暢,不超過500字

      三、“給定資料(七)”中,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中表示:“我們要向?qū)ω毨麘?zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。”根據(jù)你對這句話的理解,結(jié)合給定資料,請以“集中力量打攻堅戰(zhàn),讓人民群眾看到希望”為題目,寫一篇議論文。(50分)

      要求:

      1.觀點鮮明,聯(lián)系實際,論述深刻,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)

      2.語言流暢,字跡清楚,總字?jǐn)?shù)800-1000字。

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