二、假如上級政府主管部門已經(jīng)做出撤銷鄭州市、區(qū)饅頭辦的決定，而你是上級政府·主管部門的新聞發(fā)言人，作為對社會輿論的回應(yīng)，請你針對材料七所反映的問題，寫一份新聞發(fā)言提綱。要求：觀點明確，簡明扼要，條理清晰。篇幅不超過400字。(30分)

　　【答題思路】

　　1、做出決定的背景：鄭州市商貿(mào)委成立和主管的市、區(qū)饅頭辦，由于相互之間公開沖突暴露出使自身存在的種種問題，引起公眾的廣泛質(zhì)疑和上級政府的高度重視。經(jīng)慎重研究，決定撤銷鄭州市、區(qū)饅頭辦。

　　(1)饅頭辦的成立沒有相關(guān)政策依據(jù)和特殊必要性;(2)三饅頭辦的設(shè)置與工商部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的職能重疊，不利于政府管理職能的有序運行; (3)饅頭辦所開展的實際工作干擾了市場經(jīng)濟公平競爭的正常秩序，不符合政府機構(gòu)設(shè)置服務(wù)社會的宗旨，既不利于企業(yè)的發(fā)展，也不利于民生： ( 4)市、區(qū)兩級饅頭辦之間的沖突，是權(quán)力分配過程中典型的以權(quán)力尋租謀取部門利益的惡性沖突，在社會上產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響，直接危害政府行政的實效性和公信力。

　　3、相關(guān)后續(xù)工作：在對鄭州市、區(qū)饅頭辦的財務(wù)情況進行全面審計，對饅頭辦的設(shè)置、運作情況進行全面評估的基石出上，清退不合理的收費，如有證據(jù)表明存在決策、管理失誤，有貪污腐敗行為，將追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并及時向社會公布清查、處理結(jié)果。

　　1.宣布撤銷饅頭辦的決定及致歉部分：

　　經(jīng)認(rèn)真研究(經(jīng)調(diào)查研究，經(jīng)征求各方意見和建議等)決定撤銷饅頭辦。

　　對饅頭辦成立以來給消費者及商家造成的損害或不便表示歉意。

　　2.作出撤銷饅頭辦的理由部分：

　　(1)干預(yù)了市場;(2)權(quán)力濫用;(3)造成腐敗;(4)職能交叉(重疊)：(5)內(nèi)耗加劇;(6)政府管理不善(管理能力弱、管理水平低下等);(7)政府公信力(威望)下降;(8)行政道德缺失(行政倫理失范);(9)違反國家的有關(guān)法律法規(guī)或政策等。

　　(1)充分發(fā)揮市場作用;(2)規(guī)范政府行為;(3)轉(zhuǎn)變政府職能;(4)追究相關(guān)人員的責(zé)任;(5)清退不合理收費;(6)妥善安排饅頭辦職工;(7)完善相關(guān)法規(guī)及政策;(8)創(chuàng)造良好市場環(huán)境和消費環(huán)境等。 答卷分析

　　【答卷一】

　　鄭州市的饅頭風(fēng)波鬧得沸沸揚揚，市商貿(mào)(委)決定，原市饅頭辦主要負(fù)責(zé)人停職檢查，市饅頭辦主任由市商貿(mào)委員朱副主席邢某兼任，市里沒有面條辦、餃子辦、窩頭‘辦。市、區(qū)兩級饅頭辦是為了共同保護饅頭品牌，打擊劣質(zhì)饅頭，這意味著饅頭生產(chǎn)廠家要拿到饅頭許可證，才是合法的，饅頭辦應(yīng)該是政府為老百姓辦實事，為饅頭廠辦這(實)事的一個機構(gòu)，不應(yīng)該也不能多收1分錢，3月14日，市饅頭辦和區(qū)饅頭辦在白廟市場發(fā)生一場公開沖突，就是因為雙方都存在罰款問題，大家都有權(quán)力來罰這個廠家，以目前看，如果不賦予執(zhí)法權(quán)力，它就無權(quán)來罰這個廠家。根據(jù)我們了解到的情況，有的區(qū)饅頭辦要求饅頭廠必須從他們指定的面粉廠進面粉，然后饅頭廠要交給區(qū)饅頭辦每袋面粉5毛錢，.面粉廠也要交給市饅頭辦5毛錢。這樣的饅頭辦就應(yīng)該取締，整頓，對廠家沒好處，對老百姓也沒有好處和利益。因為利益!生產(chǎn)許可證有工商部門、衛(wèi)生檢查有衛(wèi)生部門，質(zhì)量有技術(shù)監(jiān)督部門�，F(xiàn)在整個國家，這個辦，那個辦的太多，這種情況實際上就是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。

　　所以，只有實實在在為人民辦實事，才能得到老百姓的信任。

　　【評析】

　　該試卷得分4分左右，是一份比較差的答卷。試卷的最大缺點是形式上不符合新聞發(fā)言提綱要求，字?jǐn)?shù)嚴(yán)重不足、字跡不工整、不清楚、邏輯結(jié)構(gòu)混亂、有錯別字、抄襲材料較多;從內(nèi)容上看，第一，沒有明確說明決定撤銷饅頭辦;第二，沒有給出撤銷饅頭辦的明確理由;第三，沒有給出撤銷饅頭辦以后的后續(xù)工作思路。第四，語言表達雜亂且用詞不準(zhǔn)確。