模考：考試吧真題系列：2008年云南公務(wù)員考試申論真題　　

2008年云南省錄用公務(wù)員考試《申論》試卷

　　一、注意事項

　　1.申論考試是對考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的綜合測試。

　　2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀所給材料，按照后面提出的“申論要求”作答。

　　4.試卷滿分100分，考試時間150分鐘。

　　二、給定材料

　　【材料一】

　　東莞市日前做出決定，從2009年1月1日起，廣東省東莞市將在全市范圍內(nèi)禁止養(yǎng)豬，理由是由于養(yǎng)豬污染環(huán)境嚴(yán)重，養(yǎng)豬不經(jīng)濟�？傊�，禁止養(yǎng)豬是出于環(huán)保和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要。

　　可耐人尋味的是，東莞市經(jīng)貿(mào)局從去年就已經(jīng)和農(nóng)業(yè)局聯(lián)合進行“生豬供莞定點基地”的認定工作，到2008年1月1日，東莞市場上的所有豬肉都從“生豬供莞定點基地”買進。本地人如果要養(yǎng)豬也必須申報“生豬供莞定點基地”。

　　國內(nèi)的養(yǎng)豬價格一路飆升，這固然與整個國民經(jīng)濟偏熱、物價整體上漲有關(guān)，但生豬生產(chǎn)供應(yīng)不足也是一個重要原因。為此，國務(wù)院《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》明確規(guī)定，各城市要在郊區(qū)、縣建立大型生豬養(yǎng)殖場，保持必要的養(yǎng)豬規(guī)模和豬肉供給率。任何地方不得以新農(nóng)村或整治環(huán)境為由禁止和限制生豬飼養(yǎng)，明目張膽地與國家緩解難題背道而馳，不曉得東莞意欲何為?

　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整”是個響當(dāng)當(dāng)?shù)睦碛��？蓡栴}是：根據(jù)什么去鼓勵或抑制某種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就這個事例來看，東莞市經(jīng)貿(mào)局的做法，反映的并不是政府有多么高明的產(chǎn)業(yè)眼光，而是政府的行政倫理缺失，因此，所謂“定點”即使有所謂招標(biāo)等輔助措施，也很難避免權(quán)力尋租、暗箱操作等腐敗行為的發(fā)生。