一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試時(shí)對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題、文字表達(dá)能力的測(cè)試�？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，做大參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

　　2.作答參考時(shí)限，閱讀給定資料參40分鐘，答卷100分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。

　　二、給定資料

　　1.新華社2004年7月27日?qǐng)?bào)道說(shuō)，北京市領(lǐng)導(dǎo)指出，在籌辦2008年奧運(yùn)會(huì)過(guò)程中，北京奧組委及其他相關(guān)部門(mén)必須牢固樹(shù)立“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的觀念，盡最大努力降低工程造價(jià)。針對(duì)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)他提出：一是要挖掘存量，盡可能利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館，減少重復(fù)建設(shè);二是新建場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)要適度，在滿足賽事需要的前提下重新調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃，通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)論證、科技攻關(guān)、科學(xué)管理等手段，千方百計(jì)降低工程造價(jià);三是新建、改建場(chǎng)館要充分考慮賽后利用。目前北京市已決定對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)方條進(jìn)行重新調(diào)整。

　　2.從2004年7月30日起，原本正在施工的2008年北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)—一“鳥(niǎo)巢”工地開(kāi)始變“異常寂靜”，這項(xiàng)浩大工程暫時(shí)停工了。目前有關(guān)部正在重新修改施工方案，待修改完成后，“鳥(niǎo)巢”將重新開(kāi)工。另外，與“鳥(niǎo)巢”相鄰的國(guó)家游泳中心“水立方”，已明確核減超出批準(zhǔn)規(guī)模的建筑面積7800平方米，減少投資0.9億元。五棵松籃球館經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)調(diào)整，取消了原方案位于籃球館上部的商業(yè)配套面積，建筑面積由11.7萬(wàn)平方米壓縮到6.5萬(wàn)平方米，造價(jià)減幅過(guò)半。據(jù)悉，2008年奧運(yùn)會(huì)期間北京市共需要30個(gè)比賽場(chǎng)館，其中北京市負(fù)責(zé)建設(shè)18個(gè)場(chǎng)館。通過(guò)充分挖掘現(xiàn)有資源，北京市將原計(jì)劃需要新建的10個(gè)場(chǎng)館，減少到5個(gè)，增加了改擴(kuò)建和臨時(shí)場(chǎng)館的數(shù)量。在奧運(yùn)會(huì)所需的60余處訓(xùn)練場(chǎng)館中，除了包含在比賽場(chǎng)館內(nèi)的20余處，其余40余處全部利用現(xiàn)有場(chǎng)館。

　　3.據(jù)北京奧組委官方網(wǎng)站2004年2月19日?qǐng)?bào)道：2月17日。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“節(jié)儉辦奧運(yùn)”的指示精神，進(jìn)一步控制和降低奧運(yùn)會(huì)籌辦費(fèi)用，提高工作效率，北京奧組委制定、印發(fā)了《第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)機(jī)關(guān)關(guān)于節(jié)儉辦奧運(yùn)的若干規(guī)定》，要求組委會(huì)各部門(mén)、全體工作人員和奧組委各項(xiàng)工作的全過(guò)程自即日起依照?qǐng)?zhí)行。

　　《規(guī)定》指出，節(jié)儉辦奧運(yùn)要堅(jiān)持精簡(jiǎn)適度、精打細(xì)算的原則，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，力戒講排場(chǎng)、求奢華、擺闊氣，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)�！兑�(guī)定》要求北京奧組委各部門(mén)要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和浪費(fèi)。

　　4.新華社雅典奧運(yùn)會(huì)2003年8月13日電：2004年雅典奧運(yùn)會(huì)將成為奧運(yùn)史上的一個(gè)里程碑，因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)又回到了它的古代發(fā)源地和現(xiàn)代奧運(yùn)的興起地。由于國(guó)際奧委會(huì)正力圖控制并削減不斷增長(zhǎng)的奧運(yùn)會(huì)費(fèi)用和規(guī)模，雅典奧運(yùn)會(huì)還將成為未來(lái)奧運(yùn)會(huì)的一個(gè)里程碑。國(guó)際奧委會(huì)說(shuō)，雅典奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目保持不變，但2008北京奧運(yùn)會(huì)就要縮減到28項(xiàng)，參賽運(yùn)動(dòng)員控制在10500名。目前，舉眾奧運(yùn)會(huì)的成本逾40億美元，很多潛在的申辦城市由囊中羞澀而放棄競(jìng)標(biāo)，而國(guó)際奧委會(huì)的改革措施至少可以節(jié)省4億美元的成本，這無(wú)疑擴(kuò)大了申辦城市的范圍。

　　5.比利時(shí)人羅格當(dāng)選國(guó)際奧委會(huì)主席以來(lái)，一直對(duì)現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的“巨人癥”心存優(yōu)慮。他曾公開(kāi)表示，奧運(yùn)會(huì)規(guī)模越辦越大處必對(duì)承辦國(guó)的組織工作造成巨大壓力。他承諾，他將結(jié)束現(xiàn)代奧林比克運(yùn)動(dòng)延續(xù)了幾十年的“擴(kuò)張主義”。國(guó)際奧委會(huì)126名委員在第114次全體會(huì)議上就棒球、壘球及現(xiàn)代五項(xiàng)的去留問(wèn)題進(jìn)行最終表決。此間媒體普遍對(duì)這次羅格的“裁員”計(jì)劃抱悲觀態(tài)度。他們認(rèn)為，一個(gè)項(xiàng)目通常和各自單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)及相關(guān)贊助機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，刪減項(xiàng)目可能對(duì)這些機(jī)構(gòu)造成經(jīng)濟(jì)上的損失，因此這些機(jī)構(gòu)勢(shì)必會(huì)通過(guò)其“代言人”向奧委會(huì)施壓，從而保留這些項(xiàng)目。一些奧委會(huì)官員也表示.有關(guān)裁減奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的決定極有可能被延遲，而原定對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行的修改至少要到2012年奧運(yùn)會(huì)才能得以實(shí)施。

　　6.北京市已啟動(dòng)90余項(xiàng)奧運(yùn)會(huì)重大前期建設(shè)項(xiàng)目。記者2003年3月從北京市有關(guān)部門(mén)獲悉，這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2008年之前全部建設(shè)完成。除奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)外，城市環(huán)境、城市交通、水資源供應(yīng)、城市通信四個(gè)方面是未來(lái)幾年內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)。與之相配套，預(yù)計(jì)在未來(lái)五年內(nèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資將增加到2250億元左右。

　　據(jù)介紹，上述項(xiàng)目的啟動(dòng)，與北京市成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)有直接關(guān)系。為滿足舉辦奧運(yùn)會(huì)的需要，城市基礎(chǔ)設(shè)施要繼續(xù)加大投資力度，北京市原納人“十五”計(jì)劃中的一些項(xiàng)目要提前實(shí)施，同時(shí)又新增了一些建設(shè)項(xiàng)目。

 　　模考：考試吧真題系列：2005上半年北京公務(wù)員考試申論真題