參考答案

　　1、答案提示

　　我國洋垃圾買賣形成的根本原因在于：一方面，洋垃圾處理成本低，利潤高得驚人，巨大的利潤空間使得國內(nèi)的進口商甘愿冒風(fēng)險進口洋垃圾;另一方面，發(fā)達國家企業(yè)出口垃圾既可以減少垃圾處理成本，又可以從中國進口商那里賺取出口收入，還能減少環(huán)境污染，因此它們大肆越境轉(zhuǎn)移垃圾。同時，發(fā)達國家環(huán)境法制完備、社會監(jiān)督完善、政府行政到位，洋垃圾在其本國無處容身，而我國制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低、市場監(jiān)管不嚴(yán)、環(huán)境制度落后、法律規(guī)定有漏洞且人們環(huán)保意識薄弱，使得不法分子有空可鉆。

　　2、答案提示

　　針對材料中反映的我國目前面臨的洋垃圾泛濫的問題，可以從以下幾個方面入手解決：

　　(1)盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)，制定一些與實施環(huán)境保護法相配套的程序性法規(guī)，對垃圾進口進行細化管理，加強執(zhí)法力度。

　　(2)嚴(yán)格對進口垃圾的審批制度，強化監(jiān)管措施，建立環(huán)保相關(guān)部門的官員問責(zé)制度，使之提高意識，加大對非法進口危險廢物的打擊力度。

　　(3)加強國際技術(shù)交流與合作，積極爭取發(fā)達國家在資金和技術(shù)方面的援助，使我國建立起最有效的管理危險廢物的體系。同時，要求發(fā)達國家政府嚴(yán)格控制垃圾的出口，以避免其通過非法渠道流入我國。

　　(4)能過媒體等多種方式加強對國民的教育和對環(huán)境保護的宣傳力度，提高廣大消費者的環(huán)保意識和消費觀念，使人們自覺分清和抵制洋垃圾。同時，引導(dǎo)部分依靠“洋垃圾”為生的勞動力向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

　　(5)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路，逐步完成我國由粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變的過程。通過制度創(chuàng)新推進循環(huán)經(jīng)濟，從而減少污染，實現(xiàn)資源利用最大化，使洋垃圾再無容身之地。

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