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2018年8月，四川甘孜州亞丁景區(qū)宣布將實(shí)行有償搜救制度，景區(qū)分不同區(qū)域，搜救費(fèi)用為1.5萬(wàn)元起和2萬(wàn)元起。景區(qū)工作人員表示，每年因?yàn)榉欠ǖ巧�、非法穿越的搜救，景區(qū)要投入大量人力物力，甚至因搜救費(fèi)用與游客產(chǎn)生糾紛;出臺(tái)有償搜救制度是希望減少這類糾紛，且出臺(tái)前咨詢過(guò)法律專家，并進(jìn)行了多次調(diào)研。
近些年，一些“驢友”給公眾留下的印象，除了是一群愛(ài)探險(xiǎn)的人，還是一群不守規(guī)矩的人。近年來(lái)有大量游客私自組團(tuán)或個(gè)人經(jīng)多條線路穿越亞丁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(保護(hù)區(qū)幅員1457.5平方公里)，已造成6人死亡、1人失蹤。教訓(xùn)是慘痛的，實(shí)行有償搜救制度，根本目的不在于收錢，而是以倒逼的方式保護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
公考角度解讀
[提出觀點(diǎn)]
游客違規(guī)探險(xiǎn)，應(yīng)自行承擔(dān)救援費(fèi)用。唯有如此才顯公平，讓違規(guī)者為自己的錯(cuò)誤行為埋單，也唯有如此才能敲響警鐘，警示后來(lái)者，倒逼所有游客遵守景區(qū)規(guī)則。
[綜合分析]
一些人非法登山、非法穿越，擅自進(jìn)入未開(kāi)發(fā)區(qū)域遇險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行搜救產(chǎn)生的費(fèi)用，卻要由納稅人來(lái)承擔(dān)，對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)，也是一種不公。而像稻城亞丁景區(qū)這樣實(shí)施有償搜救制度，不僅有利于減少非法登山、非法穿越行為與生命損傷，對(duì)于納稅人來(lái)說(shuō)，也是一種公平。
而一些游客非法登山、非法穿越，擅自進(jìn)入未開(kāi)發(fā)區(qū)域，任性的背后實(shí)際上是責(zé)任意識(shí)缺失。而景區(qū)實(shí)施有償搜救制度，除了可以減少非法登山、非法穿越，擅自進(jìn)入未開(kāi)發(fā)區(qū)域行為發(fā)生之外，也有利于培育游客的責(zé)任意識(shí)。而原本任性的游客培植起責(zé)任意識(shí)，亦能令其在其他領(lǐng)域受益，實(shí)際上是起到了促進(jìn)其成長(zhǎng)的效用。
“有償搜救”的出臺(tái)甚至大規(guī)模出臺(tái)，看似不可避免了，但還是希望“有償搜救”別忘了為何出發(fā)。還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，“有償搜救”本身不是目的，“有償搜救”的落腳點(diǎn)不應(yīng)該是有償。需要審慎研究搜救費(fèi)用，在出臺(tái)“有償搜救”的同時(shí)，也不應(yīng)該忽視和放棄其他手段。
[對(duì)策措施]
一方面得有一個(gè)明確的邊界，即收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確化、公開(kāi)化、合理化和透明化，不能漫天要價(jià)。
另一方面，搜救應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“救人高于一切”的底線，就如同醫(yī)院倡導(dǎo)的“先救人，后收費(fèi)”原則。無(wú)論是違規(guī)還是守規(guī)或其他何種情況，搜救都應(yīng)當(dāng)處于優(yōu)先位置，否則“收費(fèi)”的一切合理依據(jù)都將蕩然無(wú)存。
對(duì)景區(qū)而言，實(shí)行“有償搜救”應(yīng)厘清“任性”與“守規(guī)”的邊界，即必須恪守“責(zé)權(quán)對(duì)等”和“過(guò)錯(cuò)承擔(dān)”的基本原則，如此才能避免顧此失彼或者厚此薄彼，也不會(huì)被公眾以“別忘了初衷”而強(qiáng)說(shuō)愁，畢竟一旦沒(méi)有了是非，所謂的公義都是偽命題。
資料來(lái)源：
光明網(wǎng)：實(shí)行“有償搜救”，沒(méi)有是非就難言公義
北青報(bào)：景區(qū)“有償搜救”要把好事辦好
北京晨報(bào)：景區(qū)有償搜救應(yīng)全面推行
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