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景鏈接有資料顯示,我國目前因工作壓力增大而導(dǎo)致“過勞死”的人數(shù)呈上升趨勢。
2018年兩會期間,政協(xié)工會界委員呼吁,要遏制過度加班現(xiàn)象,在企業(yè)層面建立健全工時協(xié)商機(jī)制,在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動定額,在立法層面明確界定“過勞死”標(biāo)準(zhǔn),在政府層面加大執(zhí)法懲處力度,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
全國總工會開展的第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示,47.1%的職工每周工作時間在40小時以內(nèi),31.3%的職工每周工作時間在41~48小時,每周工作時間在48小時以上的職工占比21.6%;加班加點(diǎn)足額拿到加班費(fèi)或倒休的職工僅占44%;沒有享受帶薪年假、沒有補(bǔ)償?shù)恼?5.1%。
[存在的問題]
“過勞死”的爭議一直存在。長時間熬夜、勞動時間過長、透支身體,正威脅著不少人的生命。“過勞死”已不再是某一行業(yè)的特有現(xiàn)象,并且呈年輕化趨勢。不只存在于一些中小企業(yè)和私營企業(yè),甚至擴(kuò)散到了部分國企和事業(yè)單位。
但現(xiàn)實(shí)中,多數(shù)‘過勞死’因長時間過度勞累所致,其損害結(jié)果未必都發(fā)生在工作時間和工作崗位,很多情況下不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條的規(guī)定。
[原因]
從法律的角度來看,《勞動法》規(guī)定勞動者每天工作時間不超過8小時,平均每周工作時間不超過44小時;企業(yè)加班需要與勞動者協(xié)商,但最多每天不能超過3小時,每月不得超過36小時。并且,加班必須要支付加班費(fèi),平日加班為工資的150%,休息日加班為工資的200%.這些規(guī)定在很多加班兇猛的公司,可能都沒有得到嚴(yán)格實(shí)施。
一方面固然是因?yàn)楫?dāng)前的工作節(jié)奏快,競爭壓力大,有些工作需要加班加點(diǎn)完成;另一方面也有一些企業(yè)的“剝削心態(tài)”作祟,為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,把加班作為剝削勞動力的工具,擅自制定“土政策”逼迫員工加班加點(diǎn)。
[對策措施]
遏制“過勞死”現(xiàn)象首先要扭轉(zhuǎn)加班光榮的認(rèn)知,形成科學(xué)合理的工作方式,以此來稀釋“過勞死”的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。
要在立法層面明確界定“過勞死”標(biāo)準(zhǔn)。在充分研究基礎(chǔ)上,作出確認(rèn)、衡量勞動強(qiáng)度更為全面、準(zhǔn)確和細(xì)化的規(guī)定,明確是否可將“過勞死”認(rèn)定為因工死亡的特殊情形,并將其納入職業(yè)病目錄或建立專門的法律進(jìn)行預(yù)防和規(guī)范,解決“過勞死”者的近親屬維權(quán)難、企業(yè)違法成本低等問題。
要在行業(yè)層面科學(xué)制定勞動定額。產(chǎn)業(yè)工會與行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)勞動定額、勞動標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定,為企業(yè)制定合理規(guī)范的工時提供依據(jù)和指引。在企業(yè)層面要建立健全工時協(xié)商機(jī)制。企業(yè)要圍繞工時、勞動定額等問題,與工會集體協(xié)商,共同研究制訂符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)企業(yè)實(shí)際、反映職工意愿的工時制度。同時,政府應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行工時規(guī)定等情況的監(jiān)督檢查,加大對違法行為的懲處力度。
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