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　　背景鏈接*

　　近日，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國公共圖書館法》，將于2018年1月1日起施行。其中，“國家鼓勵學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放”，要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，政府對圖書館的投入也要加大，并且“及時、足額撥付”。這些都引人關(guān)注。

　　有數(shù)字顯示，截至2015年底，我國共有政府設(shè)立的公共圖書館3139個，在民政部門登記的公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或者其他組織設(shè)立的公共圖書館50個。這些數(shù)字，若橫向比較，可能就顯得尤為捉襟見肘。2016年人民日報消息稱：美國弗吉尼亞州阿靈頓縣面積67平方千米、人口約23萬，擁有10座公共圖書館，而弗吉尼亞州公共圖書館共約400座。一項(xiàng)統(tǒng)計顯示，美國的公共圖書館有1.65萬個之多，超過麥當(dāng)勞連鎖店的數(shù)量。全民閱讀的習(xí)慣與力量，固然需要“讀書節(jié)”等理念傳播，但更離不開公共圖書館等硬件支撐。

　　|綜合分析*

　　公共資源向公眾免費(fèi)開放，于情于理于法都理所應(yīng)當(dāng)。這不僅對管理者提出了更高的要求，是對其管理智慧與服務(wù)意識的考量。公立高校與科研機(jī)構(gòu)的各類資源雖然有專業(yè)門檻，但同樣源自公眾供給，服務(wù)公眾就義不容辭。

　　[原因分析]

　　開卷有益，天地詩心。讀書不僅是涵養(yǎng)浩然之氣的基本，更是增益文明進(jìn)程的路徑。中國自千百年耕讀傳統(tǒng)的歷史中走來，往現(xiàn)代文明和民族復(fù)興的未來處走去。無論是頂層設(shè)計的“書香中國”建設(shè)，抑或是對抗淺閱讀、碎片化閱讀的民意訴求，都對公共服務(wù)組成部分之一的公共圖書館事業(yè)提出了具體而迫切的要求。

　　有句話說得好，“讀書是門檻最低的高貴”。不斷增強(qiáng)的閱讀需求，是公眾精神生活得到提升的明顯表現(xiàn)，也是公眾對于美好生活的現(xiàn)實(shí)向往。國家立法鼓勵學(xué)校等機(jī)構(gòu)的圖書館向社會公眾開放，就是希望更多圖書館降低門檻，使人們可以借助書籍獲得精神上的滋養(yǎng)與升華。

　　[可能面臨的問題]

　　第一，基于傳統(tǒng)政績的導(dǎo)向效應(yīng)，公共圖書館等文化基礎(chǔ)設(shè)施顯然沒有“大項(xiàng)目”等更受地方部門的待見。加之各地財政較不均衡，有心無力、有力無心、無心無力等狀況體現(xiàn)在公共圖書館事業(yè)發(fā)展上，就是總數(shù)有限、人均稀薄。于此而言，從建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的高度觀之，有必要加強(qiáng)公共圖書館頂層設(shè)計和制度建設(shè)。

　　第二，全民閱讀方興未艾，讀書的價值在民間被“重新發(fā)現(xiàn)”。移動互聯(lián)時代的到來，智能便攜式終端的普及，使得數(shù)字化閱讀已深刻地改變了人們的閱讀習(xí)慣，地鐵上、課堂里，各種資訊借助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)由指尖，見諸屏幕，大大方便了愛書之人。

　　[對策]

　　一是創(chuàng)新開放形式。對珍貴典籍的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化處理也給圖書館的開放帶來新思路。之前國家圖書館與上海圖書館、天津圖書館、浙江圖書館、云南省圖書館聯(lián)合發(fā)布了上萬部古籍的數(shù)字資源，免費(fèi)供大眾在線閱覽。對此，高校與科研機(jī)構(gòu)理當(dāng)仿效，努力打造并開放數(shù)字圖書館，如果物理空間有限，那么借助數(shù)字化技術(shù)，將有限的珍貴資源投放到無限的網(wǎng)絡(luò)中，剔除時空束縛，打造24小時在線的圖書館，才能更切實(shí)有效的服務(wù)社會。

　　二是高校要有社會責(zé)任意識。如果說書籍是人類進(jìn)步的階梯，那么公共圖書館就是啟迪人類智慧的寶庫。在許多高校將包容、自由、開放作為校訓(xùn)的背景下，在大學(xué)精神與知識分子情懷被屢屢呼喚的感召中，有關(guān)單位應(yīng)懷有社會責(zé)任意識，將奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)作為己任，面對開放圖書館的鼓勵，應(yīng)積極響應(yīng)并行動起來。與人方便，與己方便。越來越多社會資源被公眾共享，所有人都將從中受益，這是良性循環(huán)，是全社會之福。

　　三是鼓勵社會力量參與。社會力量參與社會治理和社會服務(wù)，是現(xiàn)代社會的題中之義。政府畢竟不是萬能的，塑造一個良好的公共空間，也不只有自上而下一條途徑。鼓勵社會參與，吸納更多元的智慧，定能擦出別樣的火花。

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