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　　背景鏈接*

　　近日，安徽合肥、銅陵，江西景德鎮(zhèn)、宜春等地曝出基層政務網(wǎng)站在公示中出現(xiàn)個人信息泄露的現(xiàn)象，個人聯(lián)系方式、身份證號等關鍵信息可以隨意下載，引起人們警惕。

　　在低保、保障房等福利分配中，政府網(wǎng)站有必要公布受領群體的個人信息，這是公平公正的制度性保障。但是，信息公開到哪一步，公開的尺度和監(jiān)督的邊界在哪，都需慎重考量。

　　《政府信息公開條例》第23條規(guī)定，行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。

　　|綜合分析*

　　[意義]

　　隨著電子政務的普及，更多政府管理事務都需要借助網(wǎng)絡施行。這既是新時代發(fā)展的需要，也對我們的治理理念提出了挑戰(zhàn)。讓更多陽光照進政務空間，不僅意味著要加強信息公開力度，也應當建立健全信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任。

　　對個人隱私信息的保護是政府信息公開進程中的一把標尺，考驗著政府的基層治理能力、工作人員的辦事態(tài)度和政府部門的管理機制，見證著網(wǎng)民不斷增加的隱私保護理念。公開政務信息是義務，保護個人信息更是責任。

　　[影響]

　　既未征求被公開者意見，又沒有盡到告知義務，對個人信息想當然地公開，有工作方式方法之誤，也有懶政怠政之嫌。

　　簡單粗暴地將個人信息加以公示，不僅違背了政府信息公開的初衷，也暴露出審查機制的脫節(jié)。長此以往，勢必會讓群眾對政府信息存儲和處理緩解產(chǎn)生質(zhì)疑，最終動搖對政府治理能力的信任。

　　[對策措施]

　　一是“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，細化公開的主體與范圍。

　　二是明確主動公開和依申請公開并重，對兩種公開方式的內(nèi)容、范圍、程序作出具體規(guī)定，加大主動公開的力度，依申請公開向主動公開的轉(zhuǎn)化制度

　　三是對組織架構和業(yè)務流程進行改造升級。一站式辦理需要一攬子數(shù)據(jù)的核實和調(diào)取，一鍵式服務更需個人信息的更新和維護。政務網(wǎng)站不僅是個數(shù)據(jù)庫，更應是個保險箱。動態(tài)化的數(shù)據(jù)管理和維護，才能有制度化的個人信息公開。

　　四是健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，處理好信息公開制度與檔案保管規(guī)則、個人信息保護的銜接措施，將公開落到實處。

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