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    2018國考申論熱點:“電梯養(yǎng)老”綜合保險

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      9月6日上午,杭州拱墅區(qū)小河佳苑、大滸東苑、清水公寓的5臺電梯,擁有了全國第一批“電梯養(yǎng)老”綜合保險保單。電梯養(yǎng)老保險,是指對電梯全生命周期保險,電梯使用管理者將電梯日常維保費用、零部件的維修費用、電梯檢驗費用等打包組成一定資金,投到商業(yè)保險進(jìn)行電梯養(yǎng)老保險,由保險公司負(fù)責(zé)對電梯日常維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管、零部件維修費用進(jìn)行支付和出現(xiàn)意外傷亡人事故進(jìn)行賠付,并依據(jù)投保年限按比例出資對電梯進(jìn)行改造更新。(錢江晚報)

      |綜合分析*

      觀點:

      電梯養(yǎng)老保險是對電梯進(jìn)行風(fēng)險管理,是運用保險機制創(chuàng)新電梯社會綜合治理模式的一次重大突破,然而,它不是萬能險,不是投保之后就可以高枕無憂。

      分析:

      一、重大突破

      “電梯養(yǎng)老”綜合保險具備幾個特點:

      (一)這是在杭州拱墅區(qū)政府引導(dǎo)下,聯(lián)合保險公司全國首創(chuàng)的新險種;

      (二)覆蓋電梯的維修、檢驗、更新及事故賠付,比較全面;

      1、電梯的維保費用可以通過保險費用轉(zhuǎn)化。

      電梯安全“三分靠質(zhì)量,七分靠維!,費用問題難以解決。

      物業(yè)維修基金還沒有用完的小區(qū),雖可動用基金這筆錢,但又存在支取程序復(fù)雜、余額短缺不足等問題。

      物業(yè)維修基金早就用完了的老舊小區(qū),物業(yè)公司因為自己只是管理者而不愿意出錢,業(yè)主也因為這樣那樣的原因,難以就出錢達(dá)成一致。

      電梯養(yǎng)老保險的推出,則可使這一問題迎刃而解。

      當(dāng)小區(qū)電梯尚處于“年輕”或“中年”時,電梯使用管理者將電梯日常維保費用、零部件的維修費用、電梯檢驗費用等打包組成保險資金,投到保險公司進(jìn)行電梯養(yǎng)老保險,不僅可以做到電梯的日常保養(yǎng)維修費用?顚S,而且到電梯出了問題或者“年老”之時就有了依靠,保險公司會承擔(dān)很大一部分費用。

      保險公司為了降低成本,肯定會嚴(yán)格監(jiān)督維修單位、管理單位將電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)做到位。乘梯人也多了一份安全保障。

      2、電梯的維保費用可以通過保險費用轉(zhuǎn)化。

      住宅小區(qū)出現(xiàn)電梯傷人事故,往往很難分清責(zé)任,推諉扯皮事件較多,有了電梯養(yǎng)老保險,電梯使用人的傷害就可以由保險來買單,這其實也是一種責(zé)任歸位。

      (三)利用市場機制來約束和規(guī)范電梯各方責(zé)任主體,從而推動政府職能轉(zhuǎn)變,逐步建立健全電梯社會綜合治理體制,這無疑具備積極意義。

      (四)在我國特種設(shè)備安全法中,早就有“國家鼓勵投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險”的條款。

      (五)在不少發(fā)達(dá)國家,購買電梯保險早已通過立法成為強制性責(zé)任。

      二、“電梯養(yǎng)老保險”不是萬能險,不是投保之后就可以高枕無憂。

      (一)保費計算比較復(fù)雜,與品牌購價、梯齡諸多因素相關(guān),需要支付不菲的保費,在物業(yè)費都難以收齊的情況下,額外支出電梯保費未必得到很多業(yè)主的同意,該險種能否得到大規(guī)模推廣是個問題;

      (二)保險保障的事件發(fā)生概率過高或過低,都會影響險種的賠付及發(fā)展,如賠付過高,保險公司難以承擔(dān)和接續(xù);保費過高,業(yè)主不能達(dá)成一致。

      (三)人們對電梯的安全認(rèn)識依舊相對匱乏,導(dǎo)致電梯事故頻頻。

      對策:

      (一)電梯安全是多方面的,生產(chǎn)、安裝、維保諸多環(huán)節(jié)都不可掉以輕心。隨著電梯事故的頻發(fā),相關(guān)檢測、維護(hù)也被提上責(zé)任單位的工作日程中來。無論是生產(chǎn)、運營單位還是監(jiān)管部門,都要進(jìn)一步提升責(zé)任意識、減少事故發(fā)生。

      (二)加強電梯乘坐者的安全意識也很有必要。

      總結(jié):

      電梯安全已經(jīng)成為公共安全的重大社會課題,期望一個商業(yè)保險就能消除電梯事故不太現(xiàn)實,根本之途在于加強城市電梯生產(chǎn)、安裝、維護(hù)、檢測等質(zhì)量監(jiān)管,這才是保證電梯安全的根本。只有質(zhì)量過硬、安防明確,監(jiān)管有力,安全意識全面到位,才能確保安全責(zé)任不“過期”,電梯安全不“失控”。

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