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決定當代中國命運的關鍵一招
——關于全面深化改革
全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導性的關鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高舉改革開放旗幟,以更大 的政治勇氣和政治智慧推進改革,用全局觀念和系統思維謀劃改革,推動新一輪改革大潮涌起。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體部署,吹響了改革開放新的進軍號。各領域改革不斷提速,改革舉措出臺的數量之多、力度之大前所未有,一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了,呈現全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深 推進的良好態(tài)勢。
爭當改革的促進派和實干家
“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”當前我國改革進入攻堅期和深水區(qū),能否堅定信心、凝聚力量、攻堅克難,確保各項改革舉措落地生根,直接決定著改革成敗。習近平總書記指出:“要注重調動各方面推動改革、參與改革的積極性,鼓勵廣大干部既當改革促進派又當改革實干家,盯住干、馬上辦!
改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當。要把抓改革作為一項重大政治責任,堅定改革信心和決心,增強推進改革的思想自覺和行動自覺。要著力提高領導干部謀劃、推動、落實改革的能力,引導領導干部樹立與全面深化改革相適應的思想作風和擔當精神。要以釘釘子精神抓好改革落實, 扭住關鍵、精準發(fā)力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。
擁護改革、支持改革、敢于擔當的就是促進派,把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家。各地區(qū)各部門的主要負責同志,對抓改革、抓落實負有直接責任,要親自抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實。對中央部署的改革任務,要高度重視、親力親為,中央有具體要求的,要一竿子插到底,不折不扣落實下 去;中央提出原則要求的,要結合實際進行細化實化。對本地區(qū)本部門改革任務,既要抓緊推進、敢于突破,又要立足全局、通盤考慮。要注意配足力量,創(chuàng)新工作方法,把精力集中在打通“最后一公里”上。要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵黨員干部勇挑重擔、沖鋒在前。
隨著改革向縱深推進,必須一手抓緊推動具有標志性、引領性、支柱性作用的重大改革,一手抓改革舉措落地,遵循改革規(guī)律和特點,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制。要抓主體責任,凡是承擔改革任務的地方和部門,都要知責明責、守責盡責,各就各位、各負其責。要抓督辦協調,對敷衍塞責、拖延 扯皮、屢推不動的,對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的,要進行問責。要抓督察落實,強化督察職能,確定一批重點改革督察項目,形成全黨上下抓改革落實的局面。要抓完善機制,抓緊完善督辦協調、督察落實、考評激勵、責任追究等工作機制。要抓改革成效,把是否促進經濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲 得感,作為改革成效的評價標準。要抓成果鞏固,及時總結推廣改革經驗,把各項成果總結好、鞏固好、發(fā)展好,努力使實踐成果上升為制度成果。
爭當改革的促進派和實干家,離不開營造鼓勵改革、支持改革的良好環(huán)境。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗。重視調查研究,堅持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思、所想、所盼,使改革更接地氣。注重加強改革宣傳和輿論引導,加強改革政策舉措的 權威解讀,及時研判分析、統籌平衡改革引起的利益關系調整,推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好風尚。
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