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決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招
——關(guān)于全面深化改革
全面深化改革是“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉改革開放旗幟,以更大的政治勇氣和政治智慧推進改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,推動新一輪改革大潮涌起。黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行總體部署,吹響了改革開放新的進軍號。各領(lǐng)域改革不斷提速,改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有,一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了,呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。
把握全面深化改革總要求
全面深化改革,需要有管總的目標(biāo)。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署、總動員,勾畫了到2020年全面深化改革的時間表、路線圖,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破。這是改革進程向前拓展的客觀要求,體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化,對于干部群眾準(zhǔn)確把握中央精神,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志,凝聚起推進改革的強大合力,具有重大意義。
堅持把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。這個總目標(biāo)回答了推進各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個問題?偰繕(biāo)是兩句話組成的一個整體:前一句,規(guī)定了根本方向,這個方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路;后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。
堅持進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進一步解放和增強社會活力。這“三個進一步解放”既是改革的目的,又是改革的條件。解放思想是前提,是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的“總開關(guān)”;解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,是解放思想的必然結(jié)果,也是解放思想的重要基礎(chǔ);解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是最根本最緊迫的任務(wù),解放思想、解放和增強社會活力,是為了更好解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要通過不斷改革創(chuàng)新,使中國特色社會主義在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、促進人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率,更能激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,更能為社會發(fā)展提供有利條件,更能在競爭中贏得比較優(yōu)勢,把中國特色社會主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進程中的重大理論和實踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。雖然我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但市場體系還不健全,市場發(fā)育還不充分,特別是政府和市場的關(guān)系還沒有理順,市場在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約,必須繼續(xù)朝著加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)努力,著力健全使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,不僅是經(jīng)濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。要使各方面體制改革朝著這一方向協(xié)同推進,同時也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。
堅持以經(jīng)濟體制改革為重點,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。經(jīng)濟建設(shè)仍然是全黨的中心工作,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,就必須堅持以經(jīng)濟體制改革為重點不動搖。經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度,具有牽一發(fā)而動全身的作用。在全面深化改革中,要堅持以經(jīng)濟體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破,以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革,使各方面改革協(xié)同推進、形成合力,而不是各自為政、分散用力。
我們的改革是有方向、有立場、有原則的,是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,而不是對社會主義制度改弦易張。在這個問題上頭腦必須十分清醒。習(xí)近平總書記強調(diào):“問題的實質(zhì)是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時間也是不改!币鰪娬味,堅守政治原則和底線,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。
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