“努力讓十三億人民享有更好更公平的教育”，是習總書記在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念日活動中莊嚴的宣告。

　　接受好的教育是我們每一個人美好生活的起點，因此教育事業(yè)也就一直是我國民生問題的熱點。黨的十八大以來，改革成為教育事業(yè)的關鍵詞，以改革促公平、添活力，與我們息息相關的教育事業(yè)在這五年里發(fā)生了巨大的變化。

　　學習今天這篇讀報，幫助你搞懂關于教育改革的所有重點。

　　具體內容：

　　一、義務教育：教育扶貧，推進資源均衡化

　　推動義務教育階段就近入學改革舉措;

　　打造學區(qū)聯盟、大校年級組制、教育集團，積極擴展優(yōu)質學校的服務半徑，提高優(yōu)質教育資源供給總量;

　　推進貧困地區(qū)的義務教育均衡化，落實教育扶貧：改善教學環(huán)境、提升教師待遇;

　　完善教育經費保障、鄉(xiāng)村學校建設、貧困家庭學生就業(yè);

　　提出到2020年使特殊困難地區(qū)基本公共教育服務水平接近全國平均水平。

　　二、高等教育：推動全面育人，為高校松綁

　　將思想品德、學業(yè)水平、藝術素養(yǎng)和社會實踐能力納入綜合素質評價;

　　推動文理分科、一考定終身逐步淡出舞臺

　　明確減少獎勵性加分，連續(xù)增加“985”和“211”高校在貧困地區(qū)的招生名額;

　　探索建立和完善教育綜合評價制度;

　　進一步向地方和高校放權，給高校松綁減負。

　　三、職業(yè)教育：基本形成體系，推進免除學雜費

　　基本形成了現代職業(yè)教育體系框架;

　　大幅度提升職業(yè)教育培養(yǎng)能力和質量;

　　加大職業(yè)教育學生的資助力度，促進職業(yè)教育的公平;

　　提出“十三五”時期逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費政策。

　　四、必背金句

　　習總書記談教育

　　(1)“‘兩個一百年’目標的實現、中華民族偉大復興中國夢的實現，歸根到底靠人才、靠教育”

　　(2)“努力讓每個人都有人生出彩的機會”

　　(3)“人生的扣子從一開始就要扣好”

　　(4)“每一堂課不僅傳播知識，而且傳播美德”

　　黨的十八大明確提出，深化教育領域綜合改革。教育改革要堅持以改革促公平、以改革提質量、以改革添活力

　　教育改革 蛋糕分得更公平

　　《 人民日報 》( 2017年07月31日 15 版)

　　 　　5年來，教育以改革促公平、添活力：義務教育方面，大城市的孩子統(tǒng)一就近入學，擇校、托人逐漸成為歷史，貧困地區(qū)的教學條件、教師待遇也在改善、提升;高等教育方面，“育分”轉向“育人”，文理分科、一考定終身逐漸淡出，考生有了更多選擇，高校則得以松綁減負;職業(yè)教育方面，國家加大資助力度，現代職業(yè)教育體系框架基本形成。

　　教育事業(yè)發(fā)展，生機活力在于改革。黨的十八大明確提出，深化教育領域綜合改革。5年來，教育系統(tǒng)始終堅持以改革促公平、以改革提質量、以改革添活力。改革，成為教育事業(yè)5年來最重要的關鍵詞。

　　義務教育：補上短板、教育扶貧，穩(wěn)步推進資源均衡化

　　對于義務教育階段來說，公平是最重要的價值追求。過去5年間，大城市的“擇校熱”及貧困地區(qū)的教育薄弱問題，因為一系列改革舉措而取得了顯著改善。

　　2014年7月，家住北京市朝陽區(qū)的孫先生得知孩子可以升入陳經綸中學讀書，喜出望外�！昂⒆映煽円话�，沒想能被隨機派位到一所優(yōu)質中學!”

　　幾年前的北京，每到義務教育入學季，找門路、拼關系、托人情，是家長們的“必修課”。從去年開始，“擇�！边@個詞也逐漸很少被提及，取而代之的是就近入學政策。

　　這一切均得益于從2014年開始的、北京等多個大城市推動的義務教育階段就近入學改革舉措。為保證過程透明，統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng)投入使用，記錄學生入學途徑和方式，并納入電子學籍管理系統(tǒng)。每個孩子該就近去哪所學校，一目了然。不正常的流動如何產生、從哪個環(huán)節(jié)產生，也都能夠進行監(jiān)控。

　　除了分好“蛋糕”，還要做大“蛋糕”，實現教育資源的“高位均衡”。包括北京、上海、南京、深圳等在內的多個大城市，從橫、縱兩個維度盤活存量、激發(fā)增量：橫向，包括打造學區(qū)聯盟、大校年級組制、教育集團，積極擴展優(yōu)質學校的服務半徑，提高優(yōu)質教育資源供給總量;縱向，主要是打通學段、建設一體化的九年一貫制學校和推進九年一貫對口直升改革。

　　不只大城市，貧困地區(qū)的義務教育均衡化、教育扶貧，也在扎實推進。甘肅省天祝藏族自治縣抓喜秀龍鄉(xiāng)的代乾教學點，在海拔3400多米的雪山深處，僅有13名學生。“以前，這里條件艱苦。‘全面改薄’以后，學校條件好轉，新安裝的熱水鍋爐供暖系統(tǒng)24小時恒溫，暖和極了。最重要的是，教師待遇顯著提升，老師們肯留下來了。”在代乾教學點28年的藏語老師張拉毛東智介紹。

　　而在海南省保亭黎族苗族自治縣，一所所為貧困兒童提供的思源學校拔地而起，也引來了全國各地的優(yōu)秀教師。

　　黨的十八大以來，黨和國家更加重視教育扶貧。

　　2013年7月，國務院辦公廳轉發(fā)教育部等7部委《關于實施教育扶貧工程的意見》，提出到2020年使集中連片特殊困難地區(qū)基本公共教育服務水平接近全國平均水平。

　　2015年，中共中央國務院作出關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，對教育經費保障、鄉(xiāng)村學校建設、貧困家庭學生就業(yè)等提出了有針對性的措施。

　　高等教育：從單純看分走向全面育人，高校松綁減負

　　高考有著基礎教育“指揮棒”的特殊屬性�？荚囌猩�制度改革，是最受老百姓關注的熱點之一。

　　2014年9月，《關于深化考試招生制度改革的實施意見》印發(fā)。改革的方向是追求公平與科學，從“單純育分”調整為“全面育人”，從追求“學科成績”轉向促進“學生成長”。同時將思想品德、學業(yè)水平、藝術素養(yǎng)和社會實踐能力納入綜合素質評價，旨在充分考慮學生的全面發(fā)展與個性特長。文理分科、一考定終身逐步淡出舞臺，更多的選擇權被交還給了學生。一個個新氣象，共同構成了高考改革的新維度。

　　此外，《實施意見》既進行了頂層的制度設計，又規(guī)定了試點先行、分步實施的改革步驟。自《實施意見》頒布以來，全國各省、直轄市、自治區(qū)先后頒布了本地區(qū)改革方案。2017年，在上海、浙江兩個試點地區(qū)，第一批學生按新方案進行“新高考”。其他各省則將分批進入方案實施。教育部還明確了減少獎勵性加分，連續(xù)增加“985”和“211”高校在連片貧困地區(qū)的招生名額，并發(fā)布高中學業(yè)水平考試指導意見、高中學生綜合素質評價指導意見等文件，為建立和完善教育綜合評價制度進行探索。

　　高考招錄方式的變化，也直接影響到基礎教育階段教學方式的優(yōu)化。浙江、上海的高中，教學活動已經變得大為不同，開始全面實行“走班制”。與此同時，隨著綜合素質考核的權重加大，一些小學、初中提早動起來，北京市各小學紛紛推出“樂考”與“樂學”，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的評價與教學方式，考場變身“采摘園”，考分變成“小星星”……

　　黨的十八大以來，高校也進行了一系列深層次的改革。2016年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》指出，允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪。2017年4月，《關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》印發(fā)，這意味著，圍繞高等教育改革發(fā)展中的學科專業(yè)、編制、崗位、進人用人、職稱評審、薪酬分配、經費使用等方面的深層次問題，將進一步向地方和高校放權，給高校松綁減負。

　　職業(yè)教育：基本形成體系框架，逐步推進免除學雜費政策

　　今年7月初，世界職業(yè)技術教育界人士紛紛將目光投向中國唐山。在這里，國際職業(yè)技術教育大會成功舉辦，來自80多個國家和地區(qū)的教育官員、職教機構和國際組織代表、聯合國教科文組織官員等約500人齊聚于此，通過了《國際職業(yè)技術教育大會唐山聲明》。

　　在這份聲明的背后，是中國職業(yè)教育不斷深入的改革實踐。

　　“首先是基本形成了現代職業(yè)教育體系框架�！苯逃�部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹，“2014年6月，《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》發(fā)布，提出要形成適應需求、產教深度融合、中職和高職銜接、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、能夠體現終身教育理念的現代職業(yè)教育體系。該體系的框架目前已基本形成�！�

　　“其次是職業(yè)教育培養(yǎng)能力和質量大幅度提升�！蓖趵^平說，“據統(tǒng)計，我國中等職業(yè)學校的畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上，高等職業(yè)學校的畢業(yè)生半年后的就業(yè)率在90%以上�！�

　　職業(yè)教育在促進公平方面的作用，也在大幅度提升。家庭困難的吉林信息工程學校邵文騫，憑著在物聯網技術應用與維護方面的出色表現，在全國職業(yè)院校技能大賽中職組競賽中獲得佳績，讓困窘的家庭看到了新希望。“感謝國家的資助政策，讓我不會因為學費擔憂，還學到了一技之長。”邵文騫表示。

　　黨的十八大以來，國家加大對接受職業(yè)教育學生的資助力度，提出“十三五”時期逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費政策，職校學生還可以獲得助學金的支持。

　　基礎教育、高等教育和職業(yè)教育之外，黨的十八大以來，我國學前教育、特殊教育、民族教育等也有了長足進步。而這一切，均是教育改革持續(xù)深入所取得的可貴成果。

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