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十八屆三中全會(huì)發(fā)布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中明確指出,要建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。劃定生態(tài)保護(hù)紅線。探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
2014年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,明確提出建立倒查機(jī)制,實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。根據(jù)《通知》,一旦出現(xiàn)四類情節(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將會(huì)被依法追責(zé):發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件;任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化;不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果;利用職權(quán)干預(yù)、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。
2015年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,明確提出要建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求,造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的要記錄在案,實(shí)行終身追責(zé),不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用,已經(jīng)調(diào)離的也要問責(zé)。
深度解析
[權(quán)威論述]
要建立責(zé)任追究制度,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。
——習(xí)近平
要加大大氣污染治理力度,應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格指標(biāo)考核,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。
——習(xí)近平
對(duì)工作不到位、工作不力的也要問責(zé),瀆職失職的要依法追究,環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是殺手锏。
——李克強(qiáng)
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