【背景鏈接】
2014年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)紀(jì)錄,727萬(wàn)名大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)再度成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要課題。這樣的背景下,來(lái)自廣東的一則新聞?lì)H具關(guān)注價(jià)值。“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”2014年廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽日前在廣東金融學(xué)院舉行,3項(xiàng)主體賽事——?jiǎng)?chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、實(shí)踐挑戰(zhàn)賽和公益創(chuàng)業(yè)賽著重強(qiáng)調(diào)商業(yè)實(shí)踐運(yùn)營(yíng),與以往的類似比賽相比,轉(zhuǎn)向了“營(yíng)業(yè)實(shí)踐”和“落地”。此事在大學(xué)生群體中引起熱議。
2014年4月16日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策;4月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施;5月13日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》出臺(tái)……這一系列政策措施對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要的推動(dòng)作用。
【深度解析】
[權(quán)威論述]
要全面深化改革,營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng),不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),支持幫助學(xué)生們邁好走向社會(huì)的第一步。
——習(xí)近平
大學(xué)生要敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新,這也是國(guó)家發(fā)展的希望所在。高校要積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才,社會(huì)要大力提倡“雙創(chuàng)”精神,使年輕人更好地運(yùn)用自己的“知識(shí)本錢”服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造財(cái)富。
——李克強(qiáng)
[大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的原因]
在近年來(lái)的大學(xué)畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多。究其原因:
一是傳統(tǒng)的就業(yè)觀念業(yè)已轉(zhuǎn)變,自主創(chuàng)業(yè)日益普遍;二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),帶來(lái)巨大的新興需求和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇;三是一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策效用的逐步釋放和擴(kuò)大,產(chǎn)生了強(qiáng)大吸引力;四是高等教育大眾化帶來(lái)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)挑戰(zhàn),推擠出創(chuàng)業(yè)的分流效應(yīng);五是大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng),敢想敢干,勇于創(chuàng)業(yè)。
[應(yīng)注意的問(wèn)題]
從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境來(lái)看,有學(xué)校教育和社會(huì)條件兩個(gè)方面需要注意。
一方面,大學(xué)有無(wú)開(kāi)設(shè)并實(shí)施有效的創(chuàng)業(yè)課程,創(chuàng)業(yè)教育資源是否雄厚,創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)——如大學(xué)科技園、“創(chuàng)業(yè)孵化器”以及各種各樣的創(chuàng)業(yè)基地是否好用,都關(guān)系到大學(xué)生的綜合素質(zhì)養(yǎng)成。
另一方面,大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)創(chuàng)業(yè),各種信息是否對(duì)稱、辦證注冊(cè)是否簡(jiǎn)便、貸款融資是否好辦、稅收優(yōu)惠能否到手、創(chuàng)業(yè)保護(hù)網(wǎng)是否密實(shí),概無(wú)例外地影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成效和創(chuàng)業(yè)信心。整體而言,目前的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和社會(huì)環(huán)境,都有進(jìn)一步改進(jìn)的廣闊空間。
[自主創(chuàng)業(yè)的積極意義]
一是有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力有利于解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)能力是一個(gè)人在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的自我生存、自我發(fā)展的能力。一個(gè)創(chuàng)業(yè)能力很強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生不但不會(huì)成為社會(huì)的就業(yè)壓力,相反還能通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來(lái)增加就業(yè)崗位,以緩解社會(huì)的就業(yè)壓力。
二是有利于大學(xué)生自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)自主創(chuàng)業(yè),可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結(jié)合,做自己最感興趣、最愿意做和自己認(rèn)為最值得做的事情。在五彩繽紛的社會(huì)舞臺(tái)中大顯身手,最大限度地發(fā)揮自己的才能,并獲得合理的報(bào)酬。當(dāng)前社會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),雖然是從化解就業(yè)難的角度來(lái)考慮的,但從大學(xué)生自身來(lái)說(shuō),其創(chuàng)業(yè)的主要原動(dòng)力則在于謀求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而只有提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例,整個(gè)社會(huì)才能形成創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣,才能建立“價(jià)值回報(bào)”的社會(huì)新秩序。
三是有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高。我國(guó)高校擴(kuò)招以后,伴隨著就業(yè)壓力,大學(xué)生素質(zhì)與我國(guó)高等教育的水平一直為人所詬病。在提高大學(xué)教育管理水平與大學(xué)生素質(zhì)的各類探索實(shí)踐中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是最經(jīng)濟(jì)、最有效的辦法之一。通過(guò)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,大學(xué)生可以充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性,改變自身就業(yè)心態(tài),自主學(xué)習(xí),獨(dú)立思考,并學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)與控制。也只有這樣,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)才能成功。對(duì)于一個(gè)能自我學(xué)習(xí),懂得如何管理自己的時(shí)間與財(cái)務(wù),善于拓展人脈關(guān)系,并能夠主動(dòng)調(diào)適工作心態(tài),積極適應(yīng)社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),其就業(yè)將不存在任何問(wèn)題。
四是有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。青年大學(xué)生作為中國(guó)最具活力的群體,如果失去了創(chuàng)造的沖動(dòng)和欲望,那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動(dòng)力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),有利于培養(yǎng)勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,培養(yǎng)出越來(lái)越多的各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。美國(guó)作為世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比率一直在20%以上。美國(guó)前總統(tǒng)里根曾說(shuō):一個(gè)國(guó)家最珍貴的精神遺產(chǎn)就是創(chuàng)新,這是國(guó)家強(qiáng)大與繁榮的根源。中國(guó)的未來(lái)在于大學(xué)生,中華民族的精神永恒則在于大學(xué)生旺盛的創(chuàng)造力與創(chuàng)新追求。
[多措并舉完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制]
從高等院校來(lái)看,亟待強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性、專業(yè)性和銜接性。
首先,應(yīng)針對(duì)不同類型高校建立適合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)教育分類指導(dǎo)模式,F(xiàn)在,不少高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的意愿強(qiáng)烈,卻無(wú)從下手,紛紛借鑒創(chuàng)業(yè)教育起步較早的重點(diǎn)高校的做法,但客觀上并不存在一種適合于所有院校的創(chuàng)業(yè)教育模式,因此立足校情,探索特色做法,是當(dāng)務(wù)之急。
其次,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)。要教大學(xué)生創(chuàng)業(yè),教師需熟諳創(chuàng)業(yè)。應(yīng)盡快遴選接受過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、更有真實(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,補(bǔ)充進(jìn)教師隊(duì)伍。
最后,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程相結(jié)合,跳出就創(chuàng)業(yè)論創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)與專業(yè)“兩張皮”的窠臼,使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)可望又可即。
從政府層面看,有待進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的問(wèn)題,要靠政策來(lái)調(diào)整;全面解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的困難,要靠配套管用的政策來(lái)推動(dòng)。
首先,要系統(tǒng)體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵(lì)導(dǎo)向,如削減大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,實(shí)行先照后證制。
其次,平衡各地的創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定,清理戶籍限制等歧視性規(guī)定。
再次,制定落實(shí)政策的具體意見(jiàn),如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機(jī)融合”,在落實(shí)中需要更為詳細(xì)的協(xié)同性指導(dǎo)意見(jiàn)。
最后,加大創(chuàng)業(yè)教育政策執(zhí)行監(jiān)控力度。從黨的十七大到黨的十八屆三中全會(huì),國(guó)家一直推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,但因缺乏監(jiān)控措施導(dǎo)致落實(shí)不夠,因此亟須對(duì)政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查和評(píng)估。
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