熱點：教育公平

　　【政策背景】

　　十八大報告：大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。

　　《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(征求意見稿)》：體罰學生、騷擾學生、遇突發(fā)事件不保護學生人身安全、收禮或有償補課等十余項行為違反師德，將視情節(jié)輕重給予相應處分。

　　教育部公開《小學生減負十條規(guī)定》，并自2013年8月22日至29日面向社會公開征求意見，8月30日征求意見工作全部結束。9月4日，教育部推出修訂后的小學生“減負十條”，將此前備受爭議的“不留作業(yè)”改為“減少作業(yè)”，并再次向社會征求意見。

　　《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出有關職業(yè)教育的四個重大轉(zhuǎn)變，重新定義職業(yè)教育，職業(yè)教育不僅包括專科層次，也包括本科、研究生層次教育;提出企業(yè)也是職業(yè)教育的辦學主體，鼓勵龍頭企業(yè)舉辦職教集團;要推進體制機制重大改革創(chuàng)新，全社會參與、混合所有制辦學、形成多元投資主體;要不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，強化教學、學習與實習相結合的教學活動，強化以育人為目標的實習實訓活動的質(zhì)量考核評價體系。教育部教育發(fā)展規(guī)劃司副司長陳鋒對《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》進行了解讀，并指出建設現(xiàn)代職教體系就是要堅持就業(yè)導向、系統(tǒng)培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、全面發(fā)展的指導思想，并要把握貫通、銜接、立交、融合的四大特征。

　　《關于深化考試招生制度改革的實施意見》：作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，這是恢復高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革。此輪的改革不僅在考試科目、各類高校招生錄取機制上都做出了重大調(diào)整，同時也為時下的“中西部地區(qū)考生”和“農(nóng)村考生”考重點大學，異地高考，中小學生擇校等熱點問題提出了解決辦法和發(fā)展方向。這次改革的總體定位是，促進公平、科學選才。

　　【問題表現(xiàn)】

　　1.教育發(fā)展不平衡，教育公平的問題仍然突出。

　　社會的不同群體在教育上擁有完全不同的教育資源，相對來說，弱勢群體接受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會比較少。

　　2.以應試教育為中心的模式仍然左右著教育，素質(zhì)教育實施舉步維艱。

　　一考定終身，以考試為中心的教育體系，使得素質(zhì)教育難以實施。

　　3.教育經(jīng)費依然短缺，教育投入不足。

　　政府對教育的財政投入不足，使得學校面臨高負債的困境。

　　4.行政化、官本位的色彩仍然較為濃厚，教育腐 敗問題頻發(fā)。

　　行政化、官本位的色彩仍然較為濃厚，學校行政級別的強化，造成教育腐 敗問題頻發(fā)。

　　【對策建議】

　　1.深化教育體制改革。

　　(1)推進教育教學內(nèi)容、方法改革。

　　組織開展教育觀念、教學方法大討論，改革教學內(nèi)容、教育方法和評價制度。

　　(2)建立多樣化招生制度。

　　探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

　　(3)深化教育行政管理改革。

　　推進政校分開、管辦分離。適應中國國情和時代要求，建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系。

　　2.保障教育經(jīng)費投入。

　　要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。

　　3.促進教育均衡發(fā)展。

　　要促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東部支援中、西部，發(fā)達地區(qū)支持落后地區(qū)，東西互動、以強扶弱的局面。

　　4.加強教師隊伍建設。

　　嚴格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

　　【文章素材】

　　[標題示例]

　　教育改革應重視培養(yǎng)學生“軟實力”

　　以協(xié)調(diào)發(fā)展 促進教育前行

　　以提高質(zhì)量為核心 促進教育改革發(fā)展

　　共享教育資源 共繪均衡藍圖

　　——吹響推進義務教育均衡發(fā)展的集結號

　　[開頭示例]

　　教育興則國興，教育強則國強。發(fā)展高質(zhì)量教育，辦人民滿意的教育讓每個孩子健康快樂成長是成才，是提升國民素質(zhì)、實現(xiàn)民族復興中國夢的必然要求。教育承載著人們對美好生活的向往，也承載著人們對社會公平的期盼。而深化教育領域綜合改革是發(fā)展高質(zhì)量教育的必經(jīng)之路。

　　[結尾示例]

　　當前，與經(jīng)濟社會發(fā)展一樣，我國教育改革也進入攻堅階段。教育改革也要敢于啃硬骨頭，敢于攻堅克難。我們要努力學習世界先進教育經(jīng)驗，根據(jù)科教興國、建設創(chuàng)新型國家、建設人力資源強國的國家戰(zhàn)略要求，遵循教育規(guī)律，加強理論自覺，強化頂層設計，以制度創(chuàng)新和體制改革為突破口，深化教育領域綜合改革，辦好人民滿意的教育。

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