“當(dāng)真理還在穿鞋,謠言已走遍天下”。信息時代,謠言給人們帶來的挑戰(zhàn)與日俱增,對此,任何一個負責(zé)任的政府都不會坐視不管。正因如此,網(wǎng)信辦發(fā)言人在回應(yīng)“微信十條”時指出,世界上任何一個國家都不允許謠言、暴力、欺詐、色情、恐怖信息傳播,我們的網(wǎng)絡(luò)空間不能成為雜亂無序、充滿戾氣的空間。
謠言是指沒有相應(yīng)事實基礎(chǔ),卻被捏造出來并通過一定手段推動傳播的言論。謠言的歷史十分悠久,而在新媒體時代,謠言的產(chǎn)生和傳播又獲得了新的“翅膀”,其傳播力和破壞力也呈幾何級增長。近年來,從搶鹽風(fēng)波,到地震謠言,再到艾滋病女事件,謠言所及,不斷侵犯著他人的權(quán)利名譽、破壞著社會的公共秩序。因此,對謠言的否定態(tài)度,體現(xiàn)著一個公民的基本理性,捍衛(wèi)著一個社會的起碼底線。其間貫穿的一條邏輯則是,自由和秩序是辯證的關(guān)系,任何個人的自由必須在法律的范圍內(nèi)行使,不能突破底線,妨礙他人自由。換句話說,言論應(yīng)當(dāng)自由,謠言不能自由。
有些人認為,言論自由包含著說錯話的自由,寬容謠言就是保護說話權(quán)利,而懲治謠言就是遏制言論自由。這樣的觀點似是而非。作為一項法律權(quán)利和政治權(quán)利,言論自由是人們在意見表達方面的自由,其法理基礎(chǔ)是寬容主觀好惡、承認觀點多元。正如任何自由都有邊界一樣,言論自由也不例外。保護“說錯話”的權(quán)利,并不意味著放縱故意造謠。說錯話與造謠言,在性質(zhì)上有根本區(qū)別。美國聯(lián)邦最高法院有過一句名言:絕不會保護任何人在戲院中誑呼起火引起恐慌的自由。捏造、散布虛假事實的行為,在法律上不屬于行使言論自由,世界上沒有哪個國家的言論自由,會包括造謠的自由。
還有一種觀點認為,在言論的自由市場上,謠言終究會不攻自破,因此要粉碎謠言,最好奉行不干涉主義,讓謠言自生自滅。且不說“三人成虎”的道理,即便是謠言真的消除了,是非對錯就不要了嗎?現(xiàn)實損害就不存在了嗎?以“言論自由”為名,行踐踏他人權(quán)利、破壞社會秩序之實,這才是對自由真正的破壞。正因如此,世界各國在對待謠言的問題上態(tài)度鮮明。德國出臺的《信息與通信服務(wù)法》等法律指出,互聯(lián)網(wǎng)言論可以成為犯罪事實;英國《2003年通信法案》明文規(guī)定,在網(wǎng)上發(fā)布自己知道是虛假的信息就可能構(gòu)成犯罪;美國通過《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》等百余項法律法規(guī),對網(wǎng)絡(luò)信息傳播加以規(guī)范,為追究網(wǎng)絡(luò)謠言提供了法律依據(jù)。
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