【事件背景】
4·10蘭州自來(lái)水苯超標(biāo)事件
2014年4月10日蘭州發(fā)生自來(lái)水苯含量超標(biāo)事件。蘭州市威立雅水務(wù)集團(tuán)公司檢測(cè)顯示，4月10日17時(shí)出廠水苯含量、10日22時(shí)自流溝苯含量、11日2時(shí)自流溝苯含量均遠(yuǎn)超出國(guó)家限值的10微克/升。
近些年，公共安全事件多發(fā)，一個(gè)社會(huì)共識(shí)已經(jīng)形成，即除非極端特殊，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間發(fā)布相關(guān)信息。蘭州自來(lái)水污染，企業(yè)和政府都有應(yīng)對(duì)，但站在市民基本生活、城市公共安全的角度，人們有更高的要求，總的來(lái)說(shuō)就是，安全責(zé)任高于調(diào)查規(guī)則。
【考查方向】
蘭州水污染事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注，考生可練習(xí)多角度思考，對(duì)該事件有全面、深刻認(rèn)識(shí)。比如，可從重視環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)文明、公用事業(yè)的市場(chǎng)化改革、科學(xué)立法、信息公開、城市應(yīng)急機(jī)制的建立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、公共安全等方向進(jìn)行考察。本人就考查可能性最大的觀點(diǎn)進(jìn)行剖析，具體如下：
考查方向1：生態(tài)文明
蘭州市自來(lái)水苯超標(biāo)事件，讓人們?cè)俅螌徱暽鐣?huì)發(fā)展與水資源承載的協(xié)調(diào)關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以不菲的水資源作為代價(jià)。蘭州、武漢等城市水污染事件，讓許多人重新思考生態(tài)文明對(duì)我們的含義。
大力推進(jìn)水生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)河暢、湖美、水清、岸綠，是最普惠的民生福祉。但目前水資源、水環(huán)境、水生態(tài)狀況離人民的要求還有差距。問(wèn)題的積累是較長(zhǎng)時(shí)間的結(jié)果，水生態(tài)文明建設(shè)也不可能一蹴而就，特別是轉(zhuǎn)變用水方式、發(fā)展方式，是一個(gè)艱難的過(guò)程，需要全社會(huì)的共同努力。
考查方向2：科學(xué)立法
蘭州苯超標(biāo)事件再次反映出我國(guó)水污染日趨嚴(yán)重，水生態(tài)系統(tǒng)不斷遭到破壞。
1984年，水污染防治法頒布實(shí)施，時(shí)至今日，像蘭州水污染這樣的事故仍然頻繁發(fā)生，其中一個(gè)重要原因是企業(yè)“守法成本高，違法成本低”，違法排污現(xiàn)象非常普遍。這說(shuō)明企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，同時(shí)也說(shuō)明法律制定和執(zhí)法檢查存在問(wèn)題。
因此，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)當(dāng)前我國(guó)面臨的水污染嚴(yán)峻形勢(shì)，將修改水污染防治法提到議事日程。這體現(xiàn)了“科學(xué)立法”的精神。
考查方向3：公用事業(yè)發(fā)展
僅就本次蘭州自來(lái)水苯污染事件而言，雖然根源在于中石油管道泄漏，但蘭州市自來(lái)水的唯一供給方蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)公司無(wú)疑存在過(guò)錯(cuò)。
蘭州2007年進(jìn)行水務(wù)改革，引入國(guó)際水務(wù)巨頭法國(guó)威立雅。蘭州市政府引進(jìn)外資的初衷是為了加大投入、改進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、提高供水服務(wù)的質(zhì)量。這是水務(wù)改革的合理性所在。但是，從這次苯污染事件來(lái)看，蘭州自來(lái)水價(jià)格上漲了，外資引進(jìn)來(lái)了，但設(shè)備和技術(shù)的改造卻不如人意，居民的用水安全沒能得到保障。
很多人以為，引進(jìn)外資等多元資本，就是市場(chǎng)化，就是改革的目標(biāo)。如果沒有很好的保障，那么這其實(shí)只是一種形式主義。改革的目標(biāo)應(yīng)該是民眾利益的最大化。如果只求形式，而不問(wèn)實(shí)質(zhì)，改革就難以得到大多數(shù)民眾的擁護(hù)。經(jīng)過(guò)蘭州自來(lái)水苯污染事件，我們應(yīng)該對(duì)公用事業(yè)改革的方向與路徑進(jìn)行深入反思。
考查方向4：信息公開
4月10日下午17點(diǎn)，水務(wù)公司就已經(jīng)檢測(cè)出水的苯含量嚴(yán)重超標(biāo)，可是到4月11日上午11點(diǎn)媒體發(fā)出報(bào)道，中間已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)18個(gè)小時(shí)，而下午政府召開發(fā)布會(huì)已經(jīng)是23個(gè)小時(shí)以后。這期間，喝著這些飲用水的蘭州市民們并不知情。這意味著，從4月10日17時(shí)至4月11日12時(shí)，長(zhǎng)達(dá)19個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，真相只掌握在少數(shù)人手中，蘭州市民都被蒙在鼓里。
作為一個(gè)事故，在各方努力下總會(huì)過(guò)去，但這些年，在一些城市，水電氣等基本生活領(lǐng)域頻發(fā)安全事件，脆弱性不斷凸顯，風(fēng)險(xiǎn)大量存在。如何消除風(fēng)險(xiǎn)的源頭，此為根本。即便一時(shí)解決不了，仍然需要把信息發(fā)布及應(yīng)對(duì)做得更好，把安全責(zé)任置于第一位，第一時(shí)間降低安全的脆弱性，不僅自己?jiǎn)栃臒o(wú)愧，更要讓社會(huì)不感到遺憾。
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