在一些地方,農民的精神文化生活并沒有隨著物質生活水平提高而提高。多管齊下構建農民精神文化教育體系,是提高農民精神文化生活水平、建設“美麗鄉(xiāng)村”的重要途徑。
明確內涵,科學規(guī)劃。
一些地方的農民精神文化教育形式僵化、途徑單一,導致受眾少、針對性不強、持續(xù)時間短,與農民的實際需求脫節(jié)。為此,應進一步明確農民精神文化教育的內涵,即以政府為主導、以學校為主渠道、以家庭為支撐、以社會為依托,對農民進行精神文化教育,塑造其理想信念、升華其道德品性、規(guī)范其價值取向、優(yōu)化其思維方式、樹立其職業(yè)操守。應突破傳統(tǒng)農民精神文化教育形式的局限,完善各級政府和相關部門的規(guī)劃設計,制定扎實長遠的工作計劃和切實可行的階段性目標,確保農民精神文化教育順利開展。
制定政策,建立制度。
政策和制度是農民精神文化教育體系構建的保障和基礎。構建農民精神文化教育體系所需的政策和制度,可分為縱向、橫向兩個層面:縱向上包括國家層面的政策和各級地方政府的政策和制度,橫向上涉及資源投入、管理機制、保障措施等方面的政策和制度。應依托相關法律,盡快完善農民精神文化教育政策和制度,可將行之有效的政策、制度上升為法律法規(guī)。理順各種農民精神文化教育法律法規(guī)、政策制度之間的關系,使其相互協(xié)調、相互配套,并加大執(zhí)行力度。完善保障機制,將農民精神文化教育作為事關社會主義新農村建設成效的重要方面,加強各方面保障,使相關政策和制度真正落到實處。
落實舉措,創(chuàng)新路徑。
構建農民精神文化教育體系,應以當前農村的實際為基礎,不斷探索新舉措、新路徑。應加強政策引導和財政支持,強化農村公共服務職能,尊重農民意愿,鼓勵社會力量和民間組織參與農民精神文化教育,探索農民精神文化教育體系運行的長效機制。抓住國家扶持、地方支持的良好契機,鼓勵農民自辦文化教育活動,并引入市場運作方式豐富其形式。抓好農民精神文化教育基地建設,進一步發(fā)展農家書屋、文化中心戶,開展文化惠民、文化富民等活動。開展針對性強、目標明確的文化需求調研活動,切實了解、掌握農民的文化需求,制定符合不同群體實際情況的教育方案,分階段、分批次組織開展教育活動。
協(xié)同力量,整合資源。
農民精神文化教育是一項系統(tǒng)工程,需要從不同維度入手,整合不同層次資源。在吸納社會資源方面,應通過政策規(guī)范市場準入機制,充分調動社會力量,積極吸納各種教育資源,調動社會積極性,提升社會資源利用效率,形成政府主導、社會參與、多元提供、規(guī)范管理、協(xié)調發(fā)展的格局。在整合教育資源方面,應建立層次分明、結構合理、布局科學、開放有序的農民精神文化教育體系,形成農業(yè)院校、文化機構、農民合作組織、家庭農場等多渠道、多形式、多層次的參與主體。在配置公共資源方面,應通過扶持與調控,確保教育公平,擴大農民精神文化教育的受惠面,提升教育資源的分配效率。
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