據(jù)人民網(wǎng)兩會調(diào)查,近10年收入分配關(guān)注度始終居高不下,2013年又名列第二。調(diào)查顯示,98%的網(wǎng)友認為我國收入差距過大。
我國收入分配的現(xiàn)狀:
一、差距依然較大。比如,勞動收入偏低,不少人感到自己的工資沒有太大變化。地區(qū)差距大,行業(yè)差距大,分配不合理顯現(xiàn)突出。
二、國家高度重視。黨的十八大指出,要著力解決收入分配差距較大問題,使全體人民共享改革發(fā)展成果,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
三、改革一直在路上。比如,連續(xù)多年提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大農(nóng)業(yè)補貼力度,建立起世界上覆蓋人口最多的社會保障網(wǎng),實現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)保制度和低保制度全覆蓋。
四、成效初步顯現(xiàn)。根據(jù)2013年1月國家統(tǒng)計局通報,我國基尼系數(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)回落趨勢,城鄉(xiāng)之間相對差距正在縮小。
收入分配改革難點:
一、收入分配改革與經(jīng)濟發(fā)展程度相適應(yīng)。
二、收入分陪改革是全局性的大事,涉及范圍廣、層次深,單靠某一個領(lǐng)域、某一個部門難以完成。
三、由于政策不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力,一些社會群體獲取了過多不正當(dāng)利益。打破利益格局,阻力可想而知。
四、相關(guān)法律和法規(guī)還不健全,導(dǎo)致一些隱性收入、非法收入名目繁雜、渠道混亂,堵住這些漏洞還存在不少困難。
五、公平與效率的度不好把握。不能因為只顧效率而忽視公平,也不能為追求公平而放棄效率。
突破收入分配改革應(yīng)從以下幾方面著手:
一、中低收入者收入增長要更快,提升民生支出占財政支出比重,合理調(diào)節(jié)過高收入,形成合理的收入分配格局。
二、努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。
三、各地區(qū)、各部門要把落實收入分配政策、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序作為首要任務(wù),納入日?己耍鞔_工作責(zé)任,確保改革各項任務(wù)落到實處。
四、大力整頓規(guī)范收入分配秩序。對部分過高收入行業(yè)的國有及國有控股企業(yè),嚴(yán)格實行企業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策。完善高收入者個人所得稅的征收,加強管理和監(jiān)控,使收入分配秩序更加公開透明、公正合理。
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