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    2014村官考試熱點(diǎn):建設(shè)生態(tài)文明須突破法律困境

    2014年福建大學(xué)生村官考試將于2014年1月19日進(jìn)行考試吧整理“2014村官考試熱點(diǎn):建設(shè)生態(tài)文明須突破法律困境”供考生參考。

      亞洲善待動(dòng)物組織近日發(fā)布一段視頻,稱在中國(guó)的安哥拉兔養(yǎng)殖場(chǎng)中,工人用活體拔毛采集兔毛。對(duì)此,中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)兔業(yè)分會(huì)表示,拔兔毛方式在上世紀(jì)80年代前較多,如今只是個(gè)別現(xiàn)象。

      這不禁令人想起了2012年初轟動(dòng)一時(shí)的活熊取膽事件,其出發(fā)點(diǎn)都顯得比較陰暗且充滿了人類自身的私利:活體拔毛的好處是刺激皮膚,重新長(zhǎng)出的兔毛更粗;活熊取膽,則是認(rèn)為熊膽屬于一種珍貴的藥材。濫捕濫殺動(dòng)物的問(wèn)題由來(lái)已久,但這些血淋淋的活體虐待事件仍然更為強(qiáng)烈地刺激了人們的眼球,在某種程度上突破了文明底線,也超過(guò)了大多數(shù)人心理承受范疇。更讓人們難以接受的是,不管給出何種解釋,人們都有理由懷疑,這類基于商業(yè)利益的活體虐待行為已經(jīng)形成一定規(guī)模,并有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈做支撐。

      黨的十八大報(bào)告中明確提出了要建設(shè)生態(tài)文明,動(dòng)物是生態(tài)文明的重要組成部分,如果沒(méi)有對(duì)動(dòng)物進(jìn)行很好的保護(hù),而是聽(tīng)任利益驅(qū)動(dòng)下的虐殺行為泛濫乃至出現(xiàn)肆無(wú)忌憚的活體虐待、殺戮,這是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)明目張膽的反動(dòng)和背離,由此而來(lái)的暴力傾向和血腥氣息會(huì)在整個(gè)社會(huì)蔓延進(jìn)而玷污文明有序的良好法治氛圍,應(yīng)該予以堅(jiān)決譴責(zé)、制止并依法追究責(zé)任。

      對(duì)于動(dòng)物保護(hù)而言,目前,我國(guó)有野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法、畜牧法、生豬屠宰管理?xiàng)l例、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例等專門(mén)的動(dòng)物保護(hù)、管理法律法規(guī)。但我國(guó)的動(dòng)物保護(hù)、管理法律體系仍然存在一些不足,具體表現(xiàn)為,缺乏一部綜合性的動(dòng)物保護(hù)基本法,動(dòng)物保護(hù)法治系統(tǒng)性不強(qiáng),制度建設(shè)不周全,難以對(duì)所有動(dòng)物予以應(yīng)有保護(hù)和及時(shí)處罰一些打著法律擦邊球的傷害動(dòng)物、危害社會(huì)秩序行為;此外,從立法目的來(lái)看,也沒(méi)有體現(xiàn)出中華民族幾千年來(lái)傳承和發(fā)展的敬畏自然、憐憫生命的道德傳統(tǒng)。

      以活熊取膽為例,總體而言,這一行業(yè)起源于野生動(dòng)物保護(hù)法生效之前。在我國(guó)政府加入的《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES公約)中,黑熊屬于該公約附錄一中最高級(jí)別的瀕危保護(hù)動(dòng)物。然而,在我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法中,它卻始終是二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,活熊取膽行業(yè)因此得以存續(xù)。再如,不時(shí)發(fā)生并造成惡劣影響的虐貓事件在處理上也面臨法律空白。

      從以往的實(shí)踐來(lái)看,一些純粹的動(dòng)物保護(hù)人士,過(guò)于強(qiáng)調(diào)動(dòng)物保護(hù),而不強(qiáng)調(diào)動(dòng)物管理。動(dòng)物保護(hù)與管理相結(jié)合是國(guó)際慣例,在今后的動(dòng)物保護(hù)基本法治建設(shè)中應(yīng)該突出動(dòng)物福利保護(hù)的理念,并秉承動(dòng)物開(kāi)發(fā)與利用、保護(hù)與促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與損害預(yù)防相結(jié)合的方針,以法治促進(jìn)道德、挽回人性、構(gòu)建文明,阻止虐殺動(dòng)物行為繼續(xù)發(fā)生。

     

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