人們都說(shuō)2012年是國(guó)際上的“政治換屆年”，一年之內(nèi)先后有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)權(quán)力交接和更替。而即將過(guò)去的2013年可以稱為是“政治變革年”。一些國(guó)家紛紛調(diào)整政策、出臺(tái)新規(guī)，“改革”又一次成為國(guó)際媒體中的熱詞。
然而，在不同社會(huì)和不同時(shí)期，“改革”涵義、內(nèi)容和結(jié)局卻大不相同。無(wú)論是20多年前戈?duì)柊蛦谭蜷_啟的蘇聯(lián)“改革”，還是5年前奧巴馬上臺(tái)時(shí)高呼的“改變”，以及阿拉伯之春街頭政治喊出的“革新”等，都不能與發(fā)生在中國(guó)大地上30多年的改革和開放相比。中國(guó)的改革使得6億多居民脫貧，中國(guó)躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體。從這個(gè)意義上講，中國(guó)共產(chǎn)黨可謂是當(dāng)代世界范圍里的“改革大師”，值得受到全球最高的褒獎(jiǎng)。
時(shí)下，受制于民粹主義和政黨權(quán)力之爭(zhēng)的掣肘，大西洋兩岸的“改革”有的難以啟動(dòng)，有的遭遇困境。由于兩黨權(quán)力紛爭(zhēng)，奧巴馬傾盡全力推行的“醫(yī)療改革”計(jì)劃困難重重。大西洋彼岸的一些歐洲國(guó)家陷入民粹主義的泥潭，很難啟動(dòng)創(chuàng)新性和激發(fā)社會(huì)活力的改革方案。普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯，缺少有擔(dān)當(dāng)、有能力的官僚團(tuán)隊(duì)和技術(shù)精英，改革和現(xiàn)代化的構(gòu)想多是紙上談兵，俄羅斯大船總是在“原地打轉(zhuǎn)”，只留下普京這位“總舵手”孤獨(dú)的身影。
30多年來(lái)，只有中共自信地駕馭著改革的進(jìn)程，掌握著改革大船前進(jìn)的方向、節(jié)奏和力度。中國(guó)改革大業(yè)的“總設(shè)計(jì)師”鄧小平先生晚年一語(yǔ)道破，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革成功的政治密碼在于“四個(gè)堅(jiān)持”，其中最重要的就是改革始終是在中國(guó)共產(chǎn)黨正確的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)迎來(lái)全民關(guān)注和世界矚目。此次會(huì)議出臺(tái)的改革方略再一次展示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度的政治自信力和駕馭改革的高超能力。
2103年初，西方媒體憂傷而無(wú)奈地發(fā)出失去經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的哀嘆。2013年，國(guó)際社會(huì)又見(jiàn)證了西式政治的“衰弱和墮落”。近日，西方有識(shí)之士紛紛感嘆中共政治領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)略謀劃能力，羨慕中國(guó)掌控和駕馭改革的能力。
30多年過(guò)去了，中國(guó)新一輪改革之所以引人入勝，不僅在于改革內(nèi)容和措施，而且在于30多年來(lái)中國(guó)制度化的政治領(lǐng)導(dǎo)模式和改革發(fā)展周期與路徑：黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)帥改革，領(lǐng)導(dǎo)人精心謀劃，密集調(diào)研，察看民情，了解民意，吸取民智，改革的具體設(shè)計(jì)任務(wù)分解，多方討論和征求意見(jiàn)，再以中央全會(huì)形式凝聚高層共識(shí)，繼而形成一系列改革的具體法規(guī)和政策。自十一屆三中全會(huì)以來(lái)，共出臺(tái)6項(xiàng)有關(guān)改革的綱領(lǐng)性《決定》，并輔以戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)性改革配套措施。有人講，在當(dāng)今世界，只要中國(guó)共產(chǎn)黨想要做的事，就一定能做到。難怪世界金融危機(jī)后一些國(guó)際大公司的CEO們也承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)際上少數(shù)值得依靠的政治組織。
剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)表明，30多年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨始終掌握著對(duì)改革的定義和改革的主動(dòng)權(quán)，已經(jīng)形成獨(dú)一無(wú)二的“改革觀”和“改革路”。中國(guó)的改革不再是一些人頭腦中簡(jiǎn)單化理解的“大放松和大開閘”，更不是臨摹西方模式，以西式教科書來(lái)衡量和剪裁中國(guó)改革。中國(guó)的改革收放自如、張弛有度：有疏通管道，打通阻塞的通經(jīng)活絡(luò)，如精簡(jiǎn)政府行政審批項(xiàng)目;有自我開刀式的高干住房“官邸制”;有驅(qū)寒避邪、理氣和中的紀(jì)檢和廉政制度;有固本興元、強(qiáng)身健體的國(guó)家安全委員會(huì)制度。這些都表明新時(shí)期改革領(lǐng)導(dǎo)者的卓越膽識(shí)和政治智慧。
有了30多年改革的經(jīng)驗(yàn)和成功的積累，今后中國(guó)的改革無(wú)需像20多年前戈?duì)柊蛦谭虻母母锬菢�，追求“革命性”的轟動(dòng)效應(yīng)，取悅西方。也無(wú)需像20年前葉利欽照搬西方謀士開出的“休克療法”藥方，來(lái)照方抓藥，對(duì)社會(huì)傷筋動(dòng)骨甚至大卸八塊，成就了一小撮寡頭、財(cái)閥的暴富和狂歡。中國(guó)的改革面向的是絕大多數(shù)人的幸福。中國(guó)的改革是固本強(qiáng)身，實(shí)施改革猶如像是對(duì)中國(guó)列車?yán)械臋z修和保養(yǎng)。經(jīng)過(guò)檢修和保養(yǎng)的“中國(guó)號(hào)”列車動(dòng)力十足，沿著正確的方向和道路上行駛。而此時(shí)的西方世界，卻屢屢遭遇“政治紅燈”，一些政黨打著“改革”的旗號(hào)，為爭(zhēng)奪汽車的方向盤打得不可開交。
中國(guó)的改革是自己找出問(wèn)題，自己解決問(wèn)題。此次改革方案的出臺(tái)既揮去了“怕亂求穩(wěn)”的誤解，又排除了一些激進(jìn)思潮的干擾和誘惑，充分顯示了改革領(lǐng)導(dǎo)者的政治自信和政治定力。與通常的作法不同，在中央全會(huì)結(jié)束后，隨即講了此次改革總體戰(zhàn)略與總書記的講話一起全文公開發(fā)布，即是明證。
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